时隔四年，中共中央国家安全委员会（简称国安委）第二次召开公开会议。身兼国安委主席的中共总书记习近平于4月17日召开了中共十九大之后的新一届国安委首次会议，并就国安问题发表了主旨讲话。
神秘国安委的第二次会议
作为中共十八大之后，习近平小组治国打开新局面的机构之一，2013年3月17日正式成立的国安委一直颇为神秘。中共官方称其是“国家安全工作的决策和议事协调机构”，“统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作”，但是这个机构如何运作一直不为外界所知。
与此同时，国安委被认为“不是国家机构”，也“不是政府部门”，作为中共党内领导机关，它将中国对外的国家安全和对内的国家安全机构（公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等）揉并在一起进行统一政治领导。所以国安委被认为是总管领导中国军队、公安、外交、情报领域的强有力机构。还有说法称，不排除国安委也涉及如何应对“台独”力量。
国安委自成立一直对外保持着非常神秘的色彩。虽然至今只公开召开过两次会议，但是中共领导人习近平的国家安全观传达的信号却非常清晰（图源：Reuters）
2014年4月15日，国安委第一次召开正式会议。当时官方的消息是习近平担任国安委主席，中国国务院总理李克强和时任中国全国人大委员长张德江共同担任副主席。此外，国安委还下设常务委员和委员若干名，但是具体名单官方并未公布。
2017年2月，中共高层召开国家安全座谈会。当时央视的实镜报道中出现了20名到会的时任中共中央高层领导。其中有12名政治局成员：习近平、李克强、张德江、王沪宁、刘奇葆、孙政才、范长龙、孟建柱、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正。8位中央和军委高层：杨晶、郭声琨、房峰辉、张阳、杨洁篪、周小川、赵克石、张又侠。外界普遍推测国安委委员名单应该包含在上述名单之中。
此外，国安委还设有自己的办事机构——国安委办公室，设在中共中央办公厅。第一任主任为栗战书（2014年在中央办公厅主任职位上兼任）、副主任是蔡奇（2014年3月上任，2015年4月升为常务副主任（正部长级）），但是蔡奇2016年10月调任北京市委书记之后，国安委办公室常务副主任由谁接任官方并未公布。
今年中国两会期间，《人民法院报》3月11日报道称，“中央国家安全委员会办公室副主任刘海星”3月10日出席新疆代表团分组会议审议“两高”报告。显示身为中国外交部部长助理的刘星海已经兼任国安委办公室副主席职位，但是其是否接替蔡奇担任常务副主任官方也并未说明。
李克强栗战书现身未报头衔
北京时间4月17日晚间的央视《新闻联播》，第一条新闻就播报了国安委的第二次公开会议，且用了整整5分钟的时间。官方报道显示，习近平仍然兼任国安委主席，但并未透露副主席有谁，只提“李克强、栗战书出席会议”。
如前文所述，栗战书此前就是国安委办公室主任。中共十九大栗战书进入政治局常委名单之后，在国安委的职位是否有变化（比如循前任人大委员长张德江的旧例升任国安委副主席）官方并未说明。
对此奇怪现象，有港媒认为有两种可能。一种可能是国安委新班子名单还未底定；第二种可能则是国安委副主席不止李克强、栗战书2人，不明确他们的副主席头衔是避免外界误会副主席就只有这两人。
如果栗战书按照旧例升任国安委副主席，则其国安委办公室主任一职由谁接任也是一个值得观察的窗口，可惜和2014年4月的第一次会议一样，国安委第二次公开会议依然只有文字播报，未有现场画面，外界无从了解出席会议的具体人选和现场细节。
习近平心中的政治安全
所以，从2013年3月成立至今，中共国安委透明度一直很低，“外界只能从官方有限的资讯了解其运作”。但是对中国政情感兴趣的观察人事依然可以从蛛丝马迹中窥豹一斑，了解中共最高领导人习近平的国家安全观。
4年前的国安委第一次会议，习近平首提总体国家安全观，系统地提出了“11种安全”——构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。
4月17日的国安委第二次会议，习近平除了意料之中的总结这个机构成立以来的经验和成绩，还强调“坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一”“坚持科学统筹，始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握，”结合2017年2月的国家安全工作座谈会上，习近平提出“突出抓好政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作”等表述，可以发现，习近平的国家安全观，除了众所周知包含军事安全、领土安全等具体的传统国家安全观之外，还有一个未被外界关注和解读的安全——政治安全。
什么是习近平眼中的政治安全？“绝不允许任何人违反党的政治纪律、胡作非为”，2017年2月国家安全工作座谈会上，习近平提出“坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则。”这一要求最终被制度化——4月17日的国安委第二次会议，审议通过了《党委（党组）国家安全责任制规定》。
可见，保证中共的执政党地位，确保中国“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”“坚定不移走中国特色社会主义道路”是习近平不同于前任、通过国安委这个机构要实现的政治安全的核心目标。
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