中国国务院常务副总理韩正将担任中央港澳工作协调小组组长的消息近日引发了坊间关注。韩正在进入中央之前，已在上海市工作40余年，拥有丰富的大城市治理发展经验，因沪港城市交流而对香港有较多接触和了解，未来将能为香港发展提供有益指导。
不过也有香港人有所不安，认为这样的人事安排说明，香港可能已经不如上海，甚至可能会成为另一个上海。在这种不安背后，是上海和香港之间始终存在的一种特殊情意结。不管是革命年代的身份之变、两地人员的互联互通，还是改革开放之后的赶超与竞合，无不在演绎着一出出中国版的“双城记”。
中国改革开放历史进程和得天独厚的区位优势，造就了上海的复兴（图源：VCG）
在多数港人眼里，总也不可避免地将上海作为一个参照系，可心里又忌惮着香港成为另一个上海。这里的忌惮，除了经济层面的超越或取而代之，更多的是褪去“一国两制”保护伞后的政治上的统一化。今次在上海履职了十多年的韩正在国务院副总理任上主管港澳事务，无疑会挑动部分港人的神经，他们或许会狐疑：这是否意味着香港在与上海的这场竞赛中输掉了呢？
事实上，自改革开放后，中国大陆城市成为经济发展成果集中展示的舞台，日新月异，彼此之间竞争激烈。近几年，诸多城市纷纷加入“抢人大战”的新竞赛。2018年初的统计数据显示，中国大陆城市万亿俱乐部成员增至14个。单单这14个城市的GDP总和已经占到中国GDP总量的28%左右。
与香港毗邻而居的深圳市在改革开放之前还只是一个小渔村，如今已经是能够与国际金融中心香港并肩的中国特大城市。深圳GDP有望在不久后超越香港，未来两城之间的差距或将迅速拉开。
而上海或许在几年之前已经走在了香港前头。中国城市竞争力研究会在香港发布“2017年城市竞争力排行榜”，上海连续五年蝉联中国城市竞争力榜首。
2018年初，上海推出雄心勃勃的《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，提出到2020年建成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，未来将建设成为卓越的全球城市、具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。比香港的国际金融、贸易、航运中心还多一个经济中心，可见上海的野心之大。
其实，香港人对香港的状况应该有更深刻的感知。近年来香港的发展步伐逐渐停滞。虽然香港的繁荣一直得以延续，不过在大陆整体迅速崛起的背景下仍然相形失色。而且在“自治”20多年后，内部积累和暴露出来的问题越来越多。最重要的是，事关香港根本的民生状况长期停滞不前，这是目前香港诸多问题的根源。
对香港而言，上海已经走在了前头，应该有危机感。而对中央而言，同样作为重要城市，实现经济结构转型升级的上海，已经能够为香港提供一定的发展经验。因此，韩正获任负责港澳工作，正是对症下药的关键安排。
1840年，英国对中国发动“鸦片战争”，香港岛被从中国剥离，中国近代百余年的苦难史正式开场。身在中国“境外”的香港成为一个安全孤岛，除了在二战时期被日本攻陷殖民，大体呈现出持续向上的态势。中国境内的上海则经历了大起大落的历史波折，在改革开放之后与中国其他地区集体性崛起，借助于得天独厚的区位优势，再度成为中国经济发展的“龙头”。
因此，上海与香港，也是中国近现代与西方国家实力消长的一个缩影。
此番由曾常年主政上海的韩正负责香港事务，似乎证明这一场延续百余年的“沪港双城记”以上海的胜出而告终。然而历史不会终结。香港在中国无以阻挡的复兴带动下，迎来了新的战略机遇期，也将打开全新的发展局面。
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