中国国家主席习近平27日至28日将在武汉,与印度总理莫迪非正式会晤。中国外交部发言人陆慷将会晤誉为“两国领导人将围绕当今世界百年未有之大变局进行战略沟通,并就中印关系未来发展的全局性、长期性和战略性问题深入交换意见”。印度媒体也将“莫习会”称为“一次非同寻常”的会晤,并指是中国主动邀请印度参加这次非正式会晤。中国为何向印度抛橄榄枝,仅是为了避免四面受敌?抑或有更深层的战略意图?
“习莫会”是去年中印洞朗边界冲突后,双方领导人首次高层会晤。外媒认为,习近平在首都北京之外的地方会晤莫迪,是给莫迪少有的特殊礼遇。印媒还把双方武汉会晤,与1988年印度总理甘地对中国的破冰访问相提并论。
习近平这时候高调邀莫迪访问中国,目的和原因至少包括:一、在美国向中国发动贸易战,力图阻挠“中国制造2025”计画达标之际,缓和与印度的紧张关系,中国可避免多面出击、四面受敌的被动局面。
二、拉拢莫迪还有更深的用意,即以和印度修好,彼此建立更深的互惠联盟,可弱化美国的“印太战略”内涵,分化印太战略相关国家与美国的关系,使印太战略效应下降。
据悉,习近平与莫迪会晤,双方将进行“亲密无间”对话,可能只有翻译在场。莫迪已确定今年6月参加中国青岛举行的上海合作组织峰会,意味着他将在短短几周内两度访问中国。
中国与印度关系的戏剧性转变,还表现在双方军事合作方面。印度军方宣布,2017年被打断的印中“手拉手”联合演习,将在今年恢复。2017年洞朗对峙后,中方今年主动向印度提出,恢复洞朗对峙前搁置的两国军事交流计画。据印度媒体获得的官方消息,中方列出2018年下半年双方军事交流计画,以强化两军互信。
另外,中国也积极改善与日本的关系,在共同应对川普总统的贸易保护主义方面,中日有共同语言和认知。中国国务委员兼外交部长王毅近日访问日本,与日本外相河野太郎会谈,并与首相安倍晋三会面。这是时隔八年后,中国外长首次访问日本,也是中日关系改善的重要信号。印度、日本、澳洲都是美国“印太战略”的主要构成国。
三、莫迪接受习近平邀请,也因为印度不想在东西两个方向遭受持续的边界骚乱。印度的其他邻国,如阿富汗、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡和马尔代夫等, 都为了各自国家利益而依赖中国投资,新德里也无法忽视中国资金的诱惑。印度媒体称,从短期和长期利益来看,印度都希望消弥与中国之间的分歧,达成谅解和共识,直到彼此对边界的分歧得到解决。
近来,印度释放一系列对中国友好的信号。即使3月的中印关系敏感期,印度政府要求高级领导人和政府工作人员,避开参加西藏流亡政府和藏人3月底举行的流亡60周年纪念活动。这让达赖喇嘛的流亡政府遭到冷遇,却避免中国反感。同时,印度驻华大使班浩然(Gautam H. Bambawale)受访表示,中国的发展是对印度的激励,印度不应该把中国视为对手或威胁。
中国对印度采求和策略,想削减美国的“印太战略”效应,确实有一定的空子可钻。首先,印度和中国都有建构所谓“亚洲世纪”的冲动,也有与美国和西方国家争夺国际话语权的强烈诉求。
第二,中印都是上海合作组织与金砖国家成员。这些国际机制有利于让成员国之间的冲突,限定在可控的维度里。有消息指去年洞朗对峙能解决的原因之一,是2017年厦门金砖峰会举行。因为中印都不愿意洞朗对峙影响金砖峰会。此次莫习会也有希望在上合峰会前,进一步缓和双方关系的意图。
第三,美国由于国家财力和海军舰船分布全球,调度捉襟见肘,履行印太战略承诺中,有力不从心和鞭长莫及的短板,可能给中国拉拢和分化提供空间和机会。
习近平超规格邀请莫迪非正式会谈,用意在弱化美国印太战略的效力,同时消减美国对中国科技制裁的力度。印度软件技术跻身世界前列,莫习会后,中国可能引进更多印度软件人才,中印加强高科技合作。但印度迄今对“一带一路”仍保留,莫迪访美同样受高规格礼遇,印度想在美中之间左右逢源,美国如何因应,美印都不是北京一厢情愿所能左右。
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