在中国以往的机构改革中，纪委的参与十分有限。而2018年机构改革，中纪委有了一项特殊的任务，直接成为监督人，参与机构改革全过程。
中国2018年机构改革与以往比有很大不同（图源：VCG）
中纪委官网消息称：在机构改革这场重大工程中，纪检监察机关比别的机构多了一项特殊任务——不但要按照党中央决策部署完成自身的各项改革任务，做改革的先锋和表率，还要履行好纪检监察职责，监督检查其他部门落实改革任务的情况。
3月21日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，第二天，中央纪委印发通知，要求各级纪检监察机关认真履行纪检监察职责，保证深化党和国家机构改革顺利进行。
《北京青年报》旗下微信公众平台“政知见”5月2日发表评论文章称，第一天《方案》问世，第二天中纪委的“通知”就公开发出，可以说在速度上是很快了。
中国国家行政学院教授竹立家称，“首先是监督作用，这是纪检监察最根本的作用，机构改革是一个比较复杂的过程，涉及部门重组、领导任用、财务清单等一系列问题，监督就非常重要。”而中纪委在通知中明确了六类要严肃查处的行为：严明政治纪律，严明组织纪律，严肃机构编制纪律，严肃干部人事纪律，严肃财经纪律，严格保密纪律。
文章指出，从行内人的角度来看，中纪委的通知把过去机构改革易发高发问题包圆了。
举例来说，驻科技部纪检组近日公布了一些细节。驻部纪检组组长王宾宜作为科技部机构改革工作小组副组长，驻部纪检组副组长贺振福作为科技部机构改革专门工作班子成员和机构改革执行工作组监督工作组成员。
除了前面提到的，驻科技部纪检组负责人还分别参加了科技部与国家外专局、国家自然科学基金委座谈、调研等重要活动，保持与国家知识产权局的联系沟通和工作衔接，了解掌握中国科协推进机构改革的考虑、思路和打算。可以说，是对科技部重组涉及到的所有部门机构进行跟踪监督了。
文章称，对此，竹立家认为，纪检人员加入机构改革工作小组是比较合理的，是参与式监督，在决策环节就发挥监督作用，及时监督，“我认为是最有效的。”据悉，中纪委3月22日印发的《通知》强调，对发现的违纪问题，不管涉及谁，不管涉及多少人，都必须坚决查处。同时，对失职失责、敷衍塞责的党组织、中共党员领导干部严肃问责，对情节严重、造成恶劣影响的从重处理，对该问责而不问责的也要严肃问责，典型案例一律通报曝光。
竹立家说，在以往的机构改革中，纪委的参与是十分有限的。之前机构改革基本上都是国务院系统改革，是政府系统机构改革，纪委参与比较少。这次是中共和国家机构改革，纪委直接成为了重要的监督人，直接参与机构改革全过程，这是比较大的变化。
评论 (0)