韩国世宗研究所统一战略研究室室长郑成长在《2018朝韩首脑峰会评价和对朝鲜“完全无核化”的展望》文章中称,美朝首脑会晤实务接触中就朝鲜弃核问题已达成一定共识。

朝韩领导人在板门店举行朝韩首脑会晤并签署板门店宣言(图源:AFP)
4月27日,韩国总统文在寅和朝鲜国务委员会委员长金正恩在板门店和平之家签署了“致力于朝鲜半岛和平与繁荣的板门店宣言”。通过板门店宣言,朝韩首脑彰显了实现朝鲜半岛“完全无核化”、年内推进“终战宣言”、构建永久和平体制、缓和军事紧张状态及全面而划时代的改善和发展朝韩关系的意志。
举行朝韩首脑会晤之前,青瓦台就表示,朝鲜半岛无核化将成为此次朝韩首脑会晤的核心议题,因此朝韩首脑达成的年内推进“终战宣言”及全面而划时代的改善和发展朝韩关系的协议内容大大超出了预期范围。
如果一直追求发展核武器和导弹的金正恩立场未发生根本性转变,朝韩首脑不可能达成“朝鲜半岛无核化”、构建和平体制及“速度战”般的发展朝韩关系的共识。对此,我认为一定要进行分析。
去年,金正恩坚决表明了“决不弃核”的强硬立场。连续不断地进行核试验和中远程弹道试验,不仅如此,在今年新年贺词上威胁美国,称自己桌上装有可启动核武器的按钮。因此,韩国和国际社会的一些人士认为不能完全相信金正恩的“完全无核化”承诺。
为了理解金正恩委员长对核武器态度180度大转变的背景,需要先分析去年金正恩委员长因进行核试验和中远程弹道(ICBM)试验而面临的困境。去年金正恩委员长成功进行氢弹试验和射程成功覆盖白宫的ICBM试验,但这导致了朝鲜的对外出口被封锁,致使面临严重的的经济封锁局面。因此,金正恩在承受经济危机的同时,通过继续进行核武器开发或者与美国进行协商,是否将朝鲜的核武器和弹道能力转换为美朝建交,朝鲜半岛停战协议等,是否要与国际社会接触对朝制裁想交换等选项中做出选择。
对此,今年3月31日至4月1日期间秘密与金正恩会面的美国国务卿的提名者蓬佩奥(Mike Pompeo)4月29日(当地时间)接受ABC电视台的采访时表示,“金正恩需要做出重大决定,要将继续维持现在的状况,还是要寻找以往未曾发生过的重大并且大胆的其他方案”。
朝韩首脑在板门店会晤中确认了“实现完全无核化的朝鲜半岛共同的目标”。完全无核化中“完全”的意思是,特朗普总统提出的CVID,即走向完全、可验证且不可逆的无核化的意思。韩国社会和国际社会的有些人士指出,“完全无核化”的说法有些含糊不清,但是一直以来强调CVID的文在寅总统不可能接受与之相不同的“完全无核化”的概念。如果金正恩拒绝CVID这一要求,那么朝韩首脑会晤不可能在如此和睦的氛围下进行,也不可能达成文在寅总统提出的年内推进“终战宣言”和“全面而划时代的改善和发展”朝韩关系的协议。4月29日(当地时间),美国国务卿蓬佩奥公开了秘密访问朝鲜并与金正恩会面的理由,他说,“如果面对面相见,会更加清楚了解他们是否要做出历史性的、与过去不同的准备”,“因为过去对朝协商中,多次出现了他们违背承诺的事情发生,我此行的目的是试探是否有实现无核化的机会”。
他还就“完全、可验证且不可逆的无核化”的方法论与金正恩进行了深入的讨论。同时,他还称有“真正的机会”实现完全的无核化。从蓬佩奥这一发言来看,根据金正恩去年的发言和行为,判断绝不会弃核并断言“争取时间”是不恰当的。
金正恩委员长同意在板门店宣言上写入“完全无核化”这一表述,意味着以解除对朝鲜的军事威胁和保障体制安全为条件,他已经决定完全放弃核武器。 最近,韩国的一家媒体表示,在美朝首脑会晤的实务接触中,朝鲜向美国提出了一下要求:
△美国核战略资产撤离韩国
△韩美联合军事演习时,中止开展核战略资产
△保证不用传统常规武器和核武器进行攻击
△ 停战协定转换为和平协定
△要求与美国建立外交关系。
过去,朝鲜以朝鲜半岛无核化为条件,曾提出“公开韩国境内美国的核武器”进而“宣布美军撤离”等韩国不能接纳的条件,但此类无理的要求已被撤回。
我认为,朝鲜已经在两国首脑会晤实务接触中就解除对朝鲜的军事威胁、保障体制安全和弃核问题等方面达成了一定的共识。如果没有达成相当程度的共识,那么曾嘲笑金正恩是“火箭男”的特朗普不会夸赞说,“据我们所知,金正恩是极其开放和优秀的”。
4月28日(当地时间)特朗普(Donald John Trump)在密歇根州华盛顿举行的游说集会上表示,“我认为将在未来3-4周内举行美朝会晤”。从这一发言中可以得知,预计5月末6月初召开的美朝会晤将在5月中旬举行。这表明,美朝就朝鲜无核化的立场已相当接近。
金正恩在朝韩会谈中表示,“如果我们能随时见面,齐心协力,那么我们定能追回已经失去的11年”。此外,在检阅传统仪仗队时,文在寅向金正恩说,“如果您能来青瓦台,我会向您展现更好的场景”,金正恩回答道,“如果您邀请我,我随时都会去青瓦台”。
我认为,金正恩之所以积极应对与文在寅的会面,是因为文在寅要求“完全无核化”的同时,积极推进金正恩与特朗普之间的首脑会谈并帮助朝鲜改善外交关系。虽然金正恩先提议与特朗普会面,但能否成功举行朝美会谈还是未知数。因此金正恩只能依靠并信赖文在寅,这对于韩国来说是实现朝鲜半岛无核化和朝鲜半岛和平的重要契机。
评论 (0)