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“分裂”的美国访华团 能有几多收获?

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近来美国对华持续施加贸易大棒,增加数轮关税壁垒、追责中兴、华为等芯片问题,就在中美贸易摩擦不断升温之际,美国总统特朗普(Donald Trump)派遣7名代表组成的贸易团将于当地时间5月3日出访北京,以便同中方展开谈判。

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中美贸易大战在经过几轮紧张对峙后,迎来首次谈判

最初,特朗普访华特使的阵容仅为财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)一人,但在短短的一周多时间内增加至7人,包括商务部长罗斯(Wilbur Ross)、贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、新任白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)、高级贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)、国际经济事务顾问埃森斯塔特(Everett Eissenstat)及美驻华大使布兰斯塔德(Terry Brandstad)。

由3名内阁成员、3名高级顾问及1名大使组成的代表团可谓空前豪华,《金融时报》援引白宫内部知情人士分析表示,这7人被认为是对华贸易决策的关键人物,然而他们在贸易上所持立场却各不相同,大致可以分为两个阵营。而这在中国的强硬态度下又会产生怎样的访华效果呢?

主谈派

姆努钦、罗斯及库洛德一直力促与中国达成一致,从而安抚美国金融市场的紧张情绪。而姆努钦与罗斯又是此次中美经济对话的领衔人,可见特朗普的大方向仍是与中国从紧张对峙转为协商解决。

姆努钦在4月30日接受美国福克斯新闻采访时表示, 对此次访华持审慎乐观的态度,尽管同中国的这场谈判将很艰难,但希望能取得重大进展。罗斯在5月1日接受《消费者新闻与商业频道》(CNBC)采访时表示,“如果我认为此次行不存在任何希望的话,是不会选择去(中国)的。”

库洛德是自由贸易的支持者,虽曾表示贸易摩擦的根源是中国模式国际贸易规则,但他在此前接受CNBC访问时说,“对于中国的谈判抱有很高的期待。”

主战派

莱特希泽是对华鹰派,也是近期美国对华贸易措施的主要推手。有媒体指出,正是他主导了对中国的301调查,并提出对中国出口的价值500亿美元商品征收关税,而这也被外界视为贸易争端中最强举措。据报道称,莱特希泽在访华前表示,此行目标是为中国经济引入更多的国际竞争。

相比之下,《致命中国》(Death by China)一书的作者纳瓦罗的立场则更为强硬,他抨击中共的历史,推动与中国进行更猛烈、更长期的斗争,认为应当抬高关税壁垒,重新谈判各种贸易协定。也正是因其对华极强立场,《华尔街日报》报道称,一名中共高级官员在2017年的一次闭门会议上说,“我们不愿意跟纳瓦罗接触。”

中国态度

白宫此前表态称,如果双反公布的结果不能达成一个解决贸易纠纷的协定,新关税规定将很快生效。中国外交部虽对美国7人贸易团来访持“欢迎”态度,但据彭博社一位匿名中共高官的表述称,中国并不会屈服于美国的“威胁”,也不会接受以放弃制造业及缩短1,000亿美元贸易差额为前提的谈判。

此外,据新华社报道,习近平此前到武汉新芯集成电路制造有限公司察看集成电路生产线,了解芯片全流程智能化制造和加快国产化进程等情况,并表示一些重大核心技术必须靠自己攻坚克难,科技攻关要摒弃幻想,机遇前所未有,挑战前所未有。

美国贸易团一行7人对华谈判立场各异,加之中国并未有“软化”的态度,中美此次谈判难有成效。

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