蔡英文上台即将届满两周年,不论内政外交各领域都遇到许多难题。
台湾“国家政策研究基金会”(简称国政会)于2018年5月15日举行记者会,检视两年来民进党政府在国防、两岸与外交领域上的表现,与会专家皆表示截至目前民进党的成绩是不及格的。

台“国政会”举行座谈检视蔡英文执政两年来的国安成绩
投机心态 使两岸、外交与国防严重失分国政会外交国防小组召集人 、台湾前立委林郁方表示,蔡政府虽秉持“踏实外交”,但实际上只是对大国怀抱不切实际的幻想,特别是对美国与日本,尤其对日本的幻想更为严重,却没料到近期日中关系升温、双方还签了有史以来首次的军事协议,习近平或许很快就会到日本访问。
民进党政府只会夸大大国之间的矛盾、却低估大国解决矛盾的能力。
另外,民进党政府也低估了两岸关系对外交的冲击。
林郁方认为,台湾对外关系的源头就是两岸关系,但是赖清德的台独说严重破坏两岸关系,国际组织也排斥台湾(例如世界卫生大会、国际民航组织)、加上台湾邦交国锐减、过境外交受挫、驻外代表处被迫改名,这些都是两年来台湾对外关系的挫败。
国防方面,林郁方表示,中共直接表明4月中的演习是针对台独与赖清德,这可说是空前罕见。
然而,台湾的国防积弱不振,募兵成效不彰,却不见政府有何措施,国防预算占GDP 3%的目标未能达成(2017年只有1.86%、2018年只有1.84%),自2015年至2018年台湾的军事投资预算编列情形更是逐年下降。
马英九政府时期的“驻美代表”沈吕巡针对台湾的外交困境表示,过去扁政府至少奋战不懈、虽然失去9个邦交,但还有新建交友邦;然而现在的台湾外交部长竟说台湾没有建交名单,这叫外交人员情何以堪。
沈吕巡强调,过去因国际声援台湾参与WHA(世界卫生大会),进而使世界卫生组织(WHO)修订“国际卫生条例”,纳入“普世适用”原则,涵盖像台湾一样的非会员。
若此次无法有类似的表现,则蔡政府的外交表现将大大不如扁时期。
总归一句,台湾外交的解决方案是“九二共识”,“美国国会”无法实际帮台湾解决问题。
台湾政治大学东亚所荣誉教授邱坤玄也表示,台湾国防外交的关键是在两岸关系,两岸的关键是在“九二共识”。
这两年来双方根本没有沟通协商机制,这产生了两个后果,例如两岸共同打击犯罪停摆与陆客来台问题,连带影响观光产业。
当大陆提出惠台措施,台湾的因应措施却是采取紧缩,政府应该要鼓励交流、应该把经济做好,就不用怕惠台措施。

邱坤玄表示,蔡英文需打开两岸僵局以解决问题

沈吕巡表示,九二共识才是解决台湾困境的良方
口号若无法落实 都只是空谈邱坤玄认为,民进党政府至今只会“口号治国”,一旦口号没有兑现,就仅是空话;蔡英文承认九二会谈的历史事实,但九二会谈也有各自表述的共识,假如能按照马政府搭好的桥梁与规则,蔡习会绝对有可能发生。
两韩之间的对话是基于双方皆承认其为一个民族、都接受统一的韩国,但两岸则有不同的情况,所以九二共识可以是一个敲门砖。
蔡英文可以不要九二共识,但要能够创造出一个新的、双方都能接受的新的共识以打开僵局。
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