无论是白宫的政客，还是坐在编辑室的西方记者们，他们要认清楚的一个政治现实，无论是中美贸易摩擦，还是半岛关系亦或中日关系，他们所面对的对手，并非只是刘鹤，或者李克强，而是一个庞大的，以习近平为首的决策团队。
当被习近平视为“最信任”中国副总理刘鹤，在从美国拿回来双方承诺“不打贸易战”的承诺后，中美高层的往来似乎将更加紧密。
日前中国外交部宣布，大陆国务委员兼外交部长王毅将于23日返国途中经停美国华府，与美方就共同关心的问题交换意见。美国官员透露，王毅此行是为继续交涉中兴制裁案。中国外交部发言人陆慷表示，王毅结束访问阿根廷后，将于返国途中23日经停美国华盛顿，期间中美双方将就双边关系和共同关心的问题交换意见。
对此，美国财经媒体CNBC引述美方官员报导，王毅此行是要继续交涉中兴制裁案。主导中兴案的美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）则预计下周访北京。中美两国在华府磋商中决定不打贸易战后，遭美方封杀的电信大厂中兴通讯也可望解套。
第一重使命：“解决掉中兴问题”
《华尔街日报》报道称，中美大致同意交换条件，中兴以高层改组，换取美方取消供应链禁售令。该报道引述两国知情人士指出，双方仅就中兴案和解协议轮廓达成共识，细节仍待敲定。一旦达成协议，华府将取消禁止美国厂商向中兴供应零组件和软体的命令；中兴为此将被迫大幅改组高层人事、董事会，也可能要支付巨额罚款。
对于王毅此次访美而言，除了要解决掉中兴问题，他或许还要为王岐山访美做预热（图源：中央社）
中国财经媒体财经网则引述消息说，中兴董事会有很高的机率面临整改，股权结构也有可能发生变化。中兴通讯生产线上的部分管理者已于19日收到为复工做准备的通知。中兴因违反美国制裁伊朗与北韩的贸易禁令，遭美裁罚，美国商务部4月以中兴未遵守此案和解协议为由，禁止美国厂商向中兴供应关键零组件7年。
由于中兴高度依赖美国供应链，这项禁令严重威胁中兴生存。不过，美国总统川普13日在推特发文说，他正与中国国家主席习近平合作，设法让中兴“迅速恢复营运”，并提到美国商务部已接获指示“要把这事情办好” 。川普此举在美国政坛引起不少反弹。但随着贸易战疑虑化解，外界预期中兴制裁案也可能会有转圜。
美国财政部长梅努钦（Steven Mnuchin）日前即向CNBC表示，美方用意不是让中兴经营不下去。
第二重使命：为王岐山访美预热
但是，解决中兴事件，只是王毅突然访美的第一重使命，对于这位风格强硬的中国外交官员而言，他或许要为中国国家副主席王岐山的访美做好“铺垫”。
中国外交部5月21日宣布，中国国家副主席王岐山本周将赴俄罗斯出席圣彼得堡国际经济论坛，并访问白俄罗斯。这是王岐山上任国家副主席后首次外访。但是几乎同时，英国媒体路透社透露，王岐山可能年中访美，签署进口美国天然气的协议。
5月19日，路透社引述美国官员的消息报导说，北京正在考虑一个依靠大规模进口美国液化天然气（LNG）减少贸易差距的方案，其中包括一份让一家美国企业在中国建设LNG接收和处理设备的合同。
此外，中方还将就知识产权保护做出新承诺。这名官员称，王岐山可能在年中访美，期间或就上述事项与美方协商达成一致。
尽管王岐山在今年两会上“当选”国家副主席后，曾多次会见外宾。现在在中国外交四面出击的局势下，王岐山未参与到任何一个主要的谈判团队中，似乎与原先外界期待产生“落差”。
无论是白宫的政客，还是坐在编辑室的西方记者们，他们要认清楚的一个政治现实，无论是中美贸易摩擦，还是半岛关系亦或中日关系，他们所面对的对手，并非只是刘鹤，或者李克强，而是一个庞大的，以习近平为首的决策团队。
中国在处理重大外交事件如中美贸易摩擦，刘鹤牵头并非意味只有刘鹤去做这个事情，中国历届参与过中美谈判如王岐山，杨洁篪以及汪洋，都在背后发挥作用。尤其是王岐山，认为他只是一个“务虚的国家副主席”，是一种对于中国人事布局和决策过程不了解的表现，今天中美经贸关系的许多机制和方案，都是在他手中制定出来的，某种程度上，他才是习近平真正的“特使”。
日前召开的中央外事委员会会议或许正是旨在寻找这个问题的答案，中国国家副主席王岐山首度以中央外事委委员身份出席会议，这是官方首度披露他在中共中央外交决策层中的角色。
在今年中国两会之上，已经卸任政治局常委的王岐山，以一个普通党员的身份荣膺国家副主席，开创了中共建政以来的先例，这表明习近平对于王岐山的重视。两会之后，随着新一届中国决策层外交人事格局的形成，习近平是作为最高决策者，全面主导中国外交政策。而王岐山已成为习近平外交战略的重要执行者和策划者，彻底改变了此前中国国家副主席在外交工作上比较“务虚”的情况。
尽管在过去一个月，王岐山并未直接参与到中美谈判中，但是可以想见，一方面是中美贸易战必定是现在中共政治局常委会议上，至关重要的议案；另一方面，已经有“第八常委”称呼，可以列席政治局常委会议，且对中美贸易十分熟稔的王岐山，怎么可能在这个议题上，没有发言权和决策权？他甚至也有可能是中美贸易谈判中，站在刘鹤背后最重要的一个人。
如果王岐山在6月访美，届时大幕才是真正拉起。
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