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台湾的大学生毕业起薪创新高背后的虚实

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台湾劳动部统计处在5月31日公布“2017年7月职类别薪资调查统计结果”,结果显示2017年初入职场的新鲜人平均起薪为新台币27,055元(1元新台币约合0.03美元),其中按教育程度,大专院校毕业学生起薪为新台币28,446元。对照劳动部所提供的近六年(2012年至2017年)“初任人员每月经常性薪资”来看,2017年大学生起薪在名目上是较2016年增长了新台币330元,而较六年前是调涨了约新台币1,724元,创下六年来“新高”。

但若要把2017年“创新高的毕业起薪”视为“大学生薪资成长”或“青年劳动处境的改善”恐怕是有违现实、更没有青年会买单。因为这历史新高的起薪数额,相对于物价和经济成长,它恰好反映的是近20年来,大学生薪资的停滞与落后。

2017年的大学生起薪是新台币28,446元,单从数字来看,它不只是创六年新高,更是自1999年劳动部开始调查大学生起薪以来的“历史新高点”。不过,从劳动部这次没有主动提供的数据来检视近18来的大学毕业生起薪,不难看出薪资成长的实况。

根据劳动部的调查报告,大学生起薪在2000年时就已经达新台币28,016元,接着有长达14年(2001年至2014年)的时间,大学生的起薪都是较2000年的薪资水平倒退、下滑,直到2015年才又回到“28K”水平。

而单从薪资名目的涨幅来看,相较于2000年的新台币28,016元,在长达17年的时间,大学毕业生的起薪实际上只有多了新台币430元,涨幅仅1.53%。但如此的“薪资成长”,相较于青年日益沉重的教育及生活负担,无疑只是杯水车薪。

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大学毕业生的薪资成长,相较于沉重的教育及生活负担,无疑只是杯水车薪



因为只要考虑民生物价、平均消费支出,以及教育费用的成本,就能看出台湾青年所承受的经济压力有多么沉重。以一名就读私立大学,并申请四年学贷的大学毕业生为例,毕业后有长达8年的时间,每个月至少得从薪资扣除约新台币5,400元的就学贷款费用,等于其每月可支配的薪资所得只剩23K左右。但2000年至2017年,台湾的物价指数就成长就高达18%,且根据行政院主计总处2016年的统计,各县市平均的“每月消费支出”约是新台币21,086元,在台北市更是高达新台币28,476元。

换言之,所谓“创新高”的薪资水平,对多数青年而言,几乎只能支应每月的基本生活开销,根本难以进行储蓄或计划未来,甚至无法在台北市这样的都会区过上有尊严的生活。

进一步去检视自90年代以来台湾国内生产总值(GDP)的分配情形,受雇人员报酬占GDP比重一路下滑了7.1%,而企业营业盈余占GDP比重却持续攀升了4.8%,两者所呈现的明显剪刀叉趋势,更突显了这创新高的大学毕业生起薪,是大幅落后于台湾的经济成长,并清楚指出了台湾青年或全体劳工低薪的根本原因,正来自于经济成长果实的分配不均。

就在劳动部公布大学毕业生起薪“创新高”的前一天,也是各大学送出学费调整申请的最后一天。2018年全台有16所大学申请调涨,而教育部所公布的申请调幅是2.5%至3.75%,同样也是“创新高”。

这次学费调涨若通过,以私立学校学生来说,其每年学费最高将多出约新台币3,750元的学费(以私立学校一年约10万元计算),对照大学毕业生起薪17年才调升新台币430元,不难想象学费若调涨将如何恶化当前青年的低薪困境。民进党政府如果有意改善青年的低薪处境,就政策面而言,一个有效的办法,就是透过税收重分配,实质地来降低青年的就学负担(提高政府补助,降低甚至免除学费),让青年的薪资能够实质提升。

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