PSL具体要求：城镇中心、单户拆迁面积小于150或180，户均拆迁成本低于40万，可以采用PSL，不满足就自筹。自筹资金也是来自政策行贷款（政策行先发债再贷给地方政府）。
14、15年符合PSL条件的棚改项目多，所以大部分棚改资金都是PSL。各省有融资平台，地市按照计划上报，平台向政策银行申请。贷款比例不超过80%，20%资本金也有部分软贷款（比如通过国家专项建设基金）。地方政府实际支付14%的资金。
16年专项基金停掉，由地方自组平台，自行上报，很多项目不符合PSL规定，PSL和政府自筹资金比例基本相当。
棚改分为新建安置（政府下属企业建房），购买安置（直接从开发商手中购买房源），货币安置。新建安置周期较长，货币安置目前为主流比例占百分之六十。货币化补偿目前并没有明文叫停。
棚改项目审批会考虑地方政府财政状况，原则上要求项目自身达到收支平衡。对于当地房地产市场也会有所考虑，如果房价较高或者库存较低，不建议地方政府采取货币化方式。
棚改对于房价影响不是很明显。一二线本身货币比较少，大部分选择住房补偿。三四线货币补偿多，但本身房地产库存比较大（20多个月），不会对当地房价造成边际影响。
今年已发放近5000亿PSL主要用在老项目上，已审批项目资金有保证，主要是新项目审批周期长。
目前三家政策性银行存量PSL3万亿，国开占大头70%。存量后续还需发放1.5万亿PSL。
今年至今新项目审批数量少，如果不加快完成580万套计划有困难，估计八九月份会发力。去年PSL发放6300多亿，14、15年的存量项目提款期到期必须发放，加上新增项目，今年肯定总量超过去年，如不大幅收缩可能达到万亿规模。由于16、17年PSL资金在棚改项目中占比较低，预计19年PSL总量可能下降。
两个月前审批权上收总行，主要原因是分行为了完成国家任务，审批比较快，但是有些项目为了追求速度很多手续不全，地方政府拆迁安置谈判久拖不决，导致很多资金发放到账长时间没有使用，资金使用效率很低。总行希望做一个理顺，另外也是在等待国家出台新的政策。之前审批权也是在总行，后来由于工作量太大，于15年底16年初下发分行。审批权大概率还是会下放，时间点预计在总行理顺存量以及解读新政策之后。
目前国家在推棚改专项债，资金成本和PSL差不多，但是相比PSL25年的周期来说，棚改债的周期短得多。
高层态度还是大力支持棚改。政策行对于棚改只是审批严格，但不会停
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