法国总理菲利（Edouard Philippe）刚刚结束了他的访华之旅，回到法国的他给法国牛肉业带了一份特殊的礼物，那就是北京解禁法国牛肉进口的协议。这个协议的签订对法国来说可不是普通的消息，就连法国牲畜及肉类行业联合会会长朗格卢瓦（Dominique Langgeluwa）都称：“这是法国牛肉业历史性的一天”。
要知道，自2000年欧洲爆发疯牛病后，中国一直不肯对欧洲开放市场，一直到了2017年才愿意解除禁令。禁令解除后，法国一直在寻求进入中国牛肉市场有效的机会。此次中法双方签订的协议是法国牛肉业期盼许久之事，也是他们长达18年的等待。
不过，几家欢喜几家愁。就在法国牛肉业“欢呼”之时，澳大利亚却着急了。《澳大利亚金融评论报》网站5月31日就用一整篇报道向读者倾诉了其对牛肉对华出口低于预期的焦虑。中国2016年澳对华牛肉出口9.4万吨，出口总值达4.95亿美元，是澳洲第四大牛肉出口市场澳洲牛肉的最大进口国。如今，中法牛肉协定的签订肯定会对澳大利亚的牛肉出口产生一定的影响。
不少澳商认定，这一切是与中澳近两关系恶化有关。中澳关系因澳国内无端炒作“中国渗透论”持续低迷。就连澳前驻华大使拉比（Geoff Raby）都认为，目前两国关系处于近30年来最坏状态。
中法共同签订的进口牛肉协议并不是针对澳大利亚（图源：新华社）
双方关系闹僵不算，贸易合作上也出现问题。据悉，澳大利亚酒业在近期出口中国的酒通关时都遭遇了困难，大批澳红酒被滞留港口，这让不少人猜测中国已经开始在对澳大利亚进行反击了。
而中法在这个节骨眼上签订牛肉协议，更让澳商认定这一切都是中国针对澳大利亚“中国渗透论”的报复。
那么，中国真的只是为了要“怼”澳大利亚才和中法签订牛肉协议的吗？观察人士认为，中国此举主要针对并不是澳大利亚，而是澳大利亚的“大哥”——美国。
这还得先从中美贸易关系来分析。美国在十几年前曾是世界最大的牛肉生产国，也是中国牛肉的主要来源国。据公开数据显示，中国2003年进口牛肉的总额为1,500万美元，其中来自美国的牛肉进口额高达1,000万美元。但由于 “疯牛病”，中国在2003年颁布禁令，停止了绝大部分对美国牛肉的进口。此后，日本、韩国、加拿大、墨西哥等国家也纷纷叫停了进口美国牛肉。这导致了美国牛肉出口陷入了困境。
此后美国牛肉一直想要重回中国市场。此前2017年中美双方贸易代表曾一达成了一份“中美经济合作百日计划早期收获”，其中中方尽快允许进口美国牛肉是重要的共识之一。
但好景不长，随着中美贸易争端越演越烈。美方单方面打破中美5月19日停打贸易战的共识，彻底惹恼了中国，中国对此做出了强硬的回击，开出了与美国同等价位（500亿美元）的关税清单。
澳大利亚从来并不会成为中国在贸易上费心筹划的目标（图源：新华社）
从中方6月公布的清单上看，美国牛肉成为了中国重点打击美国的靶子之一。中国将在7月6日对原产于美国约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中牛肉涉及7个税项，包括鲜牛肉、冻牛肉、牛杂碎被“一刀切”，全部纳入征税名单当中。
限制了美国产品的进口，中国自然要找寻另一个合适的贸易买家，而欧盟便是最适合的人选。美国此次开打贸易战，除了针对中国，欧盟也受到了波及。美国总统特朗普（Donald Trump）6月向欧盟正式征收钢铝关税，惹恼了他一众盟友，欧盟各国领导人集体表示对其十分失望。还在6月10日的G7首脑峰会上出现了6国元首“围攻”美国总统特朗普的情况，舆论纷纷称此为历史性画面。
美国主动“推开”盟友给了北京机会。王毅5月在访问欧洲明确说积极考虑同德方在中东欧地区开展三方合作，愿将“一带一路”与欧洲投资计划对接，也愿与欧盟正在制定的亚欧互联互通战略对接，这些都是中方进一步向欧洲释放诚意。
既已经给出了政治承诺，实际利益的甜头当然也不能少，会做人会运筹便是如此。所以，中国与法国签署牛肉协议，并不是针对澳大利亚。与欧洲联合应对美国的贸易保护主义，并借机扩大合作寻求利益共同点才是北京真正的目的。而澳大利亚牛肉业因此受到“攻击”也只是误伤而且。
另外，中国想要打击澳大利亚的方式有很多，没必要仅靠牛肉和红酒对其进行“反击”。澳大利亚的“中国渗透论”并不至于让中国在贸易决策上大费周章。在当今国际上能够让中国在贸易上费心筹谋布局的从来也只有美国而已。
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