虽然特朗普政府6月7日与中兴达成协议，解除了对中兴为期7年的制裁。但美国参议院日前以85票对10票通过的《国防授权法》中的一项附加条款，推翻了特朗普政府与中兴达成的解除禁售令协议。特朗普该如何拯救中兴呢？
特朗普想放生中兴，但是美国会不依不饶（图源：VCG）
美国之音6月28日报道称，中国通讯巨头中兴公司自6月13日恢复股市交易后，连续多日“跌跌不休”。尽管美国政府已与中兴达成协议，似乎挽救了奄奄一息的中兴，但能让中兴“延年益寿”的关键完全取决于国会是否能最终取消参议院法案中对恢复对中兴的出口禁售令的条文。
报道称，美国国会即将就2019财政年度《国防授权法》（NDAA）展开协商，中兴前途生死未卜。
美国国会两院即将进入有关《国防授权法》的磋商，中兴的生死也即将定论。特朗普（Donald Trump）行政当局试图说服国会共和党人接受美国商务部与中国所达成的中兴协议，主张巨额罚款和美国监管机制将对中兴形成足够严厉的惩罚，并希望国会的最终协调版法案移除参议院版本中有关恢复中兴制裁的文字。不过，要说服国会显然也没有那么容易。
虽然很多共和党议员不愿意顶撞特朗普总统并主张尊重行政权，但参议院《国防授权法》中有关恢复对中兴禁售令的条文得到了两党的支持。
众议院的版本虽然没有包含恢复对中兴禁售令的内容，但是和参议院版本一样，也有要求美国政府不要采购、租赁和使用中兴、华为设备的条文。两院协商会议结束后达成共识的最终协调版是否能继续保留参议院所提出来的恢复中兴制裁修正案仍是一大未知数。
报道称，国会参众两院磋商就2019财政年度《国防授权法》达成一致后，法案将交还两院表决，议员们只能同意或反对，不得再添加修正案。两院过关后，法案将送交白宫由总统签字正式生效。
报道称，如果特朗普总统最后不同意国会所通过的法案，选择运用否决权，参众两院就必须重新对该法案表决。届时如果法案在两院都获得了最少三分之二的议员投票支持，还是能正式成为法律，总统亦无权再否决。不过，《国防授权法》涉及美国的国防开支，被认为是必须通过的法案，特朗普总统因为中兴问题而动用否决权的可能性似乎不大。
特朗普政府此前将中兴当做与中国谈判的筹码
据悉，美国商务部4月宣布激活拒绝令，禁止美国企业向中兴通讯销售一切产品，时间长达7年，禁令立即生效。但是经过一段时间的磋商后，美国商务部宣布解除对中兴的制裁。
美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）6月7日在接受美国消费者新闻和商业频道（CNBC）采访时说，华盛顿和中兴达成了协议，取消中兴购买美国供应商的零部件的禁令。罗斯还说，按照这份协议，中兴将在30天内更换其董事会和管理层，交10亿美元的罚金，将4亿美元交给第三方暂时保管，同时保留一个美国挑选的合规官员团队。
但是美国国会对特朗普政府放生中兴的行为十分不满。英国《金融时报》报道称，美国参议院6月18日投票推翻了特朗普与中兴通讯之间的协议，该协议原本让这家运营停摆一个月的中国电信设备制造商能够恢复运营。报道还称，该法案仍需在众议院获得通过，可能会在调和过程中进一步修改，预计要到今年夏天晚些时候才会成为法律。
随后，香港《南华早报》6月27日报道称，据熟悉讨论的消息人士称，美国参议员正在同美国总统特朗普探讨一份潜在的协议，这份协议将会使得中兴继续营业，前提是中兴的产品用途能够在国家安全方面受到严格的限制。
报道称，匿名的消息人士说，美议员的条件包括禁止美国政府机构购买中兴的产品。消息人士还说，美参议员与特朗普的协议还将禁止中兴在美国出售有可能被用于关键的科技和基础设施领域的软件和硬件。 报道称，这些领域将由一个新的《外国投资风险审查现代化法案》来确定。
消息人士称，作为交换，美参议员将不再寻求恢复美商务部4月开始对中兴实施的禁售令。
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