虽然日本政府多次表示愿与朝鲜政府加强沟通,缓和紧张关系。但没有改变引进陆基宙斯盾的方针,以及防卫大臣的发言还是展现出对朝鲜的真实心态。
7月6日报道,鉴于朝鲜局势骤变、弹道导弹发射可能性降低,日本防卫省2018年6月以后解除了宙斯盾舰在日本海的常态部署。此举放宽了警戒态势,但由于时常发出“摧毁措施命令”的状态继续维持,日本只是采取了含糊应对。有分析指出,此举优先考虑到与引进陆上部署型导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”之间的一致性,自卫队干部表示“很难直截了当地说导弹威胁已不存在”。

日本政府没有彻底放松对朝鲜导弹进行的防御部署(图源:VCG)
突发事态
“当时认为朝鲜半岛何时出现突发事态都不足为奇。”
2017年2月至11月期间,朝鲜发射了10枚以上弹道导弹,并实施了核试验。多名防卫省干部回顾了当时的状况。
日本的弹道导弹防卫是由宙斯盾舰搭载的海基型拦截导弹(SM-3)在大气层外摧毁导弹,未能命中的情况下则由地对空拦截导弹“爱国者3”(PAC-3)将其击落。
2017年,实际出现突发事态的可能性增强,海上自卫队不得不派2艘宙斯盾舰常驻日本海。航空自卫队也因朝鲜向美属关岛周边发射导弹的计划而在导弹可能飞越的中四国地区4个县部署PAC-3部队。在朝鲜导弹曾飞越上空的北海道也进行了部署。
能够应对弹道导弹的4艘宙斯盾舰几乎满负荷运转。一位干部表示,“全年有一半时间出航的话都会感到负担比平时重,当时的情况更甚于此。”
不过,紧张的朝鲜局势在进入2018年后突然转变。2月的韩国平昌冬奥会上,韩国和朝鲜高举“统一旗”入场。朝鲜劳动党委员长金正恩与韩国总统文在寅在4月和5月举行会谈,当地时间6月12日还在新加坡实现了美朝首脑会谈。
有鉴于此,日本政府决定中止各地计划实施的居民疏散训练。PAC-3也与宙斯盾舰相同,采取了可在掌握发射征兆后约24小时内加以应对的态势,在中四国和北海道的部署目前仍将持续。
时机
日本政府2017年12月借朝鲜局势决定引进2套陆基宙斯盾系统。该系统由与宙斯盾舰相同的雷达和导弹发射装置组成,每套系统价格至少为1,000亿日元(1日元约合0.009美元)。这将成为力争2018年底敲定的新防卫力建设指针《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》(中期防)的重头戏。
政府将秋田市和山口县的陆上自卫队演习场作为部署候选地。防卫省干部道出真心话称,“面向当地的说明还没结束,就引进陆基宙斯盾系统而言,现在是最差的时机,(美朝)已经处于融和氛围之中。”
防卫相小野寺五典2018年6月在两处候选地就部署谋求理解,忙于解释“并没有放松警戒”、“朝鲜没有采取废弃(导弹与核)的具体行动”,所以日本对朝态度没有变化。
候选地曾有居民担心雷达的电磁波危害健康,紧张局势趋于缓和情况下提出的部署要求也引来强烈不满。
陆基宙斯盾系统还可以搭载能应对巡航导弹的新型拦截导弹。中国拥有大量的巡航导弹,防卫省干部担忧称,“真正考虑到的对象是中国,但不能公开表明。如果局势进一步缓和的话,就无法解释陆基宙斯盾系统的必要性。”
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