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驳特朗普否认谈判 北京降调贸易战辟第二战线

北京时间7月12日到13日间,随着中国商务部在12日晚发表长篇声明,就美国贸易代表办公室10日的《关于301调查的声明》展开逐条驳斥,加之中方亦在同日的记者会上确认“中美双方尚未就总体谈判进行接触”,否认了此前有关中美或“谈判”的传闻。

特朗普当局在贸易战风波期间的反复无常,让北京暂时不打算与之谈判或对话

至此,尽管中国商务部已在11日称“中国政府将一如既往,不得不作出必要反制”,软化了贸易战的口气,但当北京把原属经济领域的贸易战转向宣传、政治方向,不仅强调“美国打贸易战,以全世界为敌”,更专门强调世界贸易组织(WTO)机制时,外界就难免会发现这一相对明显的变化。

北京正在改变思路,比起迎着特朗普(Donald Trump)当局的“贸易战”节奏起舞,并在美国的旋律中为之所乘,中国更试图以其整体战略目标为标准展开布局。在全球资本、企业不断听从市场与经济的召唤,多家制造业巨擘“弃美投中”之际,中国自然不必继续在美国难以与之谈判且逻辑荒谬的“贸易战”中浪费时间:因为还有更重要的事情需要他去解决,继续开放的市场与多边贸易环境需要他投入更多的气力。

在打贸易战这一点上,特朗普当局和美国历届政府是一脉相承的(图源:新华社)

北京在中美贸易战外的第二条战线

对外界来说,从3月22日至今,中国商务部在中美贸易战问题上的一系列表态都以简明扼要,内容精炼而著称,这使得他在7月12日发表的一则长达两千余字,几乎逐条批驳美国商务部的声明显得与众不同。

也就在前一天,美国要求世界贸易组织“检讨中国的会员资格”,世贸组织的审议大会随即成了中国代表得以慷慨陈词的机会,外界恐怕就可以发现,北京目前固然把贸易战的音调降了下来,但这恐怕也与“美国先把枪对着中国”这一基本现状分不开。

从历史的经验来看,包括特朗普在内的历届美国政府都有打贸易战的充足经验。自二战之后以美元霸权和“自由贸易”、“公平贸易”为号召的美国一直都有强行打开外国市场,增强美国产品的出口竞争力、改善美国大规模逆差的诉求。

这使得美国不仅在多年的美日贸易战中实现目的,还在美欧贸易战中多次以短平快的节奏取得胜利。而今的中美贸易战虽然与以往有“阻止‘中国制造2025’”这一不可谈判的因素,但美国迫使中国“消除与美国的双边贸易顺差”这一目标还是和以往的对峙并无更多区别。

既然特朗普当局

出于国内政治需要,反复无常、出尔反尔,公然背弃双方共识,坚持与中方打一场贸易战,那么北京还有必要紧跟美国节奏行动,进而在美国的步调中虚掷精力吗?

这时,中国就可以把美国掀起贸易战“不仅针对中国,还以全世界为敌,将把世界经济拖入危险境地”的实际情况宣传一番,让全球的跨国公司、政界、财经界人士自己用脚排队,给出相应的答复。这一点在中国不断加大开放力度之际,也就构成了中美贸易对垒之外的第二条战线。

中国要按自己的节奏行动

对分析人士来说,资本和企业的流向较之政令更能反映人心向背。在中美对垒加剧,两国报复措施频出之际,以汽车为首的高端制造业就成了一个值得注意的观察指标,而这其中美国企业特斯拉公司7月11日登陆上海的行动就成了一个关键的信号。

尽管特斯拉的上海工厂刚刚开工,需要两到三年时间才能正式投产,但考虑到特朗普在2018年1月还曾约谈该公司,试图让制造业尤其是高端制造业重返美国。加之特斯拉公司此前还在美国宣布裁员,这种局面无疑让特朗普及其阁僚感到不快。

但是,经济领域的趋势变化恐怕并不是某一国首脑的个人意愿能够左右的。当下,很多高科技汽车行业似乎正在离开特朗普治下的美国,转向中国前往中国建厂并争取中国市场份额。这其中最为突出的无疑是德国车企的动向。

大众、宝马、戴姆勒等德国企业已经和他们的中国合作者开发了新型电动汽车与自动驾驶汽车。当中德在这一系列交易中各取所需,进而实现市场与技术的交换时,这种合作无疑是美国很不希望见到的。

从某种意义上来说,中国在汽车产业上开放市场的行动只是他自2018年4月后加大开放力度的其中一个细节。

中国总理李克强(左)和德国总理默克尔(右)已商定了中德在汽车等产业合作上的很多细节(图源:Reuters)

中国国家主席习近平已经在4月10日指出,中国将“大幅度放宽市场准入”、“加强知识产权保护”、“降低汽车进口关税”。而这一系列行动都是为了“努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民”。

在“无论中国发展到什么程度”,他“都不会威胁谁,都不会颠覆现行国际体系,都不会谋求建立势力范围”的前提下,北京在中美贸易战期间“维护自由贸易原则和多边贸易体制”的进程也就同时开始了。

说到底,经济全球化是不可逆转的时代潮流。美国为代表的“冷战思维、零和博弈”的贸易保护主义显然陈旧落伍。但美国在贸易战上,无论是主动出击还是被动应对都有一套清晰的逻辑,其核心就是要打乱中国的节奏。

从这点看去,只要中国发展的趋势不被打乱,中国的战略机遇期就仍然能维持。由此“贸易战”就成了次要矛盾。北京很有必要为长远利益而权衡眼前利益,在全球开放的第二条战线也在同时运作之际,北京在合适的前提下的“策略性妥协”甚至在理论上都具备了一定可能。

目前,已有多个世贸组织成员对美国采取反制措施,并将美诉诸世贸组织争端解决机制。可以说,美方发起的这场经济史上规模最大的贸易战,不是中美之间的贸易战,而是一场全球范围的贸易战。这对于正按照既定部署和节奏,坚定不移地推动改革开放,并与世界各国一道,坚定不移地维护自由贸易原则和多边贸易体制的中国来说,无疑是一个必须抓住的机会。

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