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1998,韩国的共克时艰

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1997,风雨飘摇中的韩国

1997年7月,泰国政府在国内经济难以迅速改善的情况下,放弃固定汇率,当天泰铢暴跌20%。从而推倒了第一根多米诺骨牌,菲律宾、印尼、马来西亚…东南亚各国的汇率市场纷纷崩溃,货币大幅贬值,股市狂挫,银行出现兑付危机,房地产泡沫破裂,大量金融机构和企业一夜清盘。

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韩国,泰国,印度尼西亚,菲律宾,马来西亚等国在金融危机中汇率剧烈变化

亚洲四小龙之一,30多年一直保持着两位数GDP高增长的韩国,也终于未能幸免。随着30家大财阀中的韩宝、起亚等8家破产倒闭,金融机构不良资产大幅增加,市场开始恐慌。1997年11月24日,韩元兑美元价格到达1139:1,股市暴跌70%以上,创出488点的十年新低,资本疯狂外逃,外汇储备迅速下降到200亿美元以下(实际可用外储仅有79亿)。穆迪等评级机构大幅下调韩国国债的信用等级。12月12日,韩元兑美元暴跌到1891:1,在不到一个月的时间,韩元贬值了66%。泡沫全面破灭:韩国33家银行中,5家破产,10家被卖,剩下19家。1984家券商、基金、信托等金融机构中,关停并转了400多家。韩国至少需要580亿美元的资金走出危机,骄傲的大韩民国处于风雨飘摇之中。

危难存亡之际,接近实际破产的韩国政府向IMF 求援。1997年12月19日,韩国与国际货币基金组织(IMF),达成协议,接受IMF195亿美元的有条件的紧急援助。

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IMF的协议包括

1. 韩国全面开放资本市场,外国公司(个人)可以拥有上市公司的股份从26%(7%)上升到50%;

2 韩国加快产业结构调整和金融改革,企业必须使用国际会计原则、金融机构必须接受国际会计事务所的审计;

3 韩国中央银行必须独立运作、实现完全资本项下的货币自由兑换,以及规定具体的经常项目赤字和经济增长速度等条款。

这个看似苛刻的援助条款一经曝光,韩国民众哗然,甚至有媒体宣称这是“国耻”。当天,金泳三在电视演说中道:“

作为总统,对于各位国民,我只有感到惭愧的份”、“比起要归咎于何人或问责,我们所有人现在应要勒紧裤带,共同分担痛苦,站出来克服危机”。此时,金泳三只剩3个月任期,支持率仅剩8%。1998年,金泳三黯然下台,反对党领袖金大中上台。

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金大中时年72岁,成为韩国自1948年建国以来第一位在野党领导人当选的总统。

1998年,汉城的春天格外冷

IMF195亿美元的救援资金对于稳定外汇储备所需要的580亿美元来讲,还是远远不够的。

长期在大国夹缝中求生存,在朝鲜大炮射程之内的韩国民众,比较“轴”的韩国人选择了与新政府共克时艰。韩国的大妈们开始翻箱倒柜,把自己的金项链,金戒指,甚至订婚时买的金首饰与珠宝,交给国家。

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韩国人的共克时艰

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全世界都没有过的献金

350万韩国人-350,0000(1998年韩国总人口4600万)韩国公民在1998年捐赠了227吨黄金以挽救韩国经济,这笔黄金将当年的金价拉倒了二十年内最低的水平。

韩国人的当时的这个行为,真的是震惊了全世界!友邦惊诧了。当时美国媒体的一个报道:

韩国人为什么愿意共克时艰?

因为1998年的韩国是最接近“韩国人的韩国”。

要知道,1998年这样的韩国,已经是韩国几代人努力奋斗得来的结果:

韩国从一个腐朽的军政府逐步和平过渡到民选政府。中间经过了一代又一代人的努力,抗争,流血,妥协,进步。韩国在经历了光州事件,六月抗争之后,韩国的朝野之间相互妥协,逐步变成了一个公民社会。

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而且1997年12月,韩国人刚刚靠自己的选票把在野党的金大中送到总统的位置上,这在韩国历史从来没有过的。一般普通韩国人认为,这个韩国不是财阀的韩国,而是他们韩国公民的韩国。

而且在经济上,韩国经济的底子还是可以的。汉江奇迹,亚洲四小龙也不是浪的虚名的。韩国的人才,技术积累还是有一些的。所以韩国的公民们选择了与政府共克时艰。

痛定思痛

和大部分接受IMF援助的国家不同,金大中政府并不敌意解读和抵触这些“趁虚而入”的条款,而是首先开始严肃反思前30年的“汉江奇迹”究竟有哪些短板和硬伤。

韩国经济积弊之关键之一就在于官办金融。所谓官办金融,指国家掌控金融资源、设立和管理金融机构,并依据国家经济发展和产业发展战略,决定信贷规模、资金成本、和资金流向。在经济发展的最初阶段,这种“集中力量办大事”的金融模式能把有限资本投向国家扶持的产业部门,起到引导经济增长的目的。

但是另外一方面,由于国家控制金融资源,股市缺乏透明度;存在隐形担保和刚性兑付的情况下,债市也发展不起来——直接融资市场乏力,银行一枝独大,大企业盲目低效投资,银企关系不良,金融资源的配置效率低下。从80年代进入中等收入国家行列后,韩国一直讨论“产业升级”的问题,但在国家强势主导的增长模式下,企业依赖于规模扩张增加收入,技术进步乏力,产业结构调整姗姗来迟,韩国的产业升级一直裹足不前。

韩国政府的结论是,1997年的亚洲金融危机,只是韩国危机的导火索。究其根源,在于随着社会的整体进步,国家要素禀赋的变化,曾使大韩民国走出贫穷的外延增长模式已经走到了尽头,危机的病根早在80年代已经埋下。而改革的步子却一直被对“高速增长”的迷恋所桎梏。因此,韩国要真正走出危机,必须重塑政府职能,实现增长阶段从高速到中高速、中速的转化,实现经济结构的转化,培育出真正的成熟的市场经济。

在亚洲金融风暴中,骄傲的韩国人很受伤,很迷茫,刚刚步入中等发达国家,就被打回原形。当时金大中政府当机立断,提出了“民主主义市场经济”的纲领,危机倒逼改革。

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金大中政府改革中的五加三原则

在找到问题后,金大中政府坚持不懈地推行金融、企业、公共机构和劳资关系四大部门的改革,对经济的全面复苏起了关键性的推动作用。

浴火重生的韩国

1998之后的韩国疯狂地投入高科技的研发。韩国实现从高速增长向中速增长的平稳过度,基本完成产业结构升级,从要素投入型的发展中经济体逐步转化为创新驱动型的成熟经济体。从1998年到2001年,韩国信息技术产业附加值的年增长率达到16.4%,远远超过同期4%左右的经济增长率。2009年,韩国宽带普及率和互联网人口百分比已经跃居世界前列。2015年,韩国R&D费用占GDP比重达到4.23%,居全球首位。不过最近刚刚被以色列超过。

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研发费用从占GDP的2%上升到4.23%世界第一

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韩国开发研究院(KDI)公布的一项问卷调查结果显示,57.4%的受访者认为1997年亚洲金融危机是过去50年间韩国经济最困难时期。这种危机感对韩国人影响非常大。韩国人非常轴,工作非常努力,加班非常猛。

因为工作原因我和韩国人,日本人,美国人,德国人都合作过。韩国人不一定是最聪明的,但确实是最最努力的,最拼的,自带鸡血的那种。(最有活力的是中国人和美国人)

韩国在全面改革之后,开始大规模输出软实力。《蓝色生死恋》,《我的野蛮女友》拉开了韩流的帷幕,鸟叔的江南style席卷全球。直到今天,中国的很多综艺节目要去拷贝韩国的创意。

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国产青春剧应该好好学学我的《野蛮女友》,不要动不动就车祸,堕胎梗

小结

当年在日本的雁行模式下面,亚洲有四小龙,四小虎。在亚洲金融危机之后,这些龙虎绝大多数都泯于众人。只有韩国走出了一条自己的道路,韩国的成功很大程度上说是公民社会共同努力的结果。

而事实上,韩国模式很难复制的。最难复制的就是韩国政府和民众上下一心的那种精神,那种实质性的参与,公民的社会责任感,主人翁的精神。

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