中国辽宁地方债突增1688亿元 债务划归企业未获认可

中国财政部近日公布2017年中国财政决算，首次披露了各省份2017年底政府债务余额，其中辽宁省地方政府债务余额约为8,455亿元。

据了解，辽宁省这一数字高于当地年初的预计数字。

中国地方债务危引发外界关注（图源：Reuters）

根据辽宁省财政厅2018年2月公布的《关于辽宁省2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》，2017年末全省政府债务总额为6,767亿元（1元人民币约合0.1493美元）。

而中国财政部此番最终核定的债务余额跳增至8,455亿元，比地方原来的预计数字多了近1,688亿元。

一位知情人士对此表示，这主要是当地将政府债务划归企业，让企业承担，从而降低了政府债务规模。但最终这种债务腾挪未被认可。

据上海财经大学郑春荣教授表示，中国对地方债务规模实施限额审批制。将地方债腾挪至企业，一方面造成地方债下降假象，隐藏了财政风险；另一方面也使中央对地方债务限额的管制流于形式，因此有必要严格管理。

因此，尽管2017年底辽宁省地方政府债务余额达到8,455亿元，但仍控制在当年中国国务院批准的9,400.7亿元的限额内，债务风险总体可控。