台湾陆委会主委陈明通访问美国华府，于2018年7月18日参加智库“美国传统基金会”与台民主基金会共同举办的研讨会。陈明通此行是蔡英文上台后陆委会的首度访美，并将会见美国官员，包含美国国防部亚太事务部助理部长薛瑞福、国务院亚太助理国务卿董云裳等人。而陈明通也是“台旅法”生效后，台湾第一位访美的“部长级”官员。对此，陆委会对此刻意保持低调，新闻稿内列出参与研讨会的名单也未见美国官员。
陈明通此时访美，时逢中美关系正处于贸易战和“环太军演”，以及解放军在进行“东海军演”，而两岸关系，因蔡英文拒不承认“九二共识”，使得两岸官方陷入停止交流的状态。而两岸关系的紧张和冲突已经不断升温，军备竞赛也成为必然的局面。
例如，台陆军航空第601旅AH-64E阿帕契直升机的“全作战能力”成军典礼，于2018年7月17日在桃园龙潭基地举行，由相当重视此机战力的蔡英文亲自主持。而根据记者独家发掘，来自美、日的现役军事人员，都在场观礼。
包括以美国在台协会名义与会的Gene Ricards上校、Michael Kolton少校、现役美国陆军航空飞弹指挥部（Army Aviation and Missile Command, AMCOM）安援管理处的Brain C. Steinberg以及日本自卫队备役上将渡边昭山等人，都低调以便服与会。由此可以看出台湾的军备升级和美国的印太战略有密不可分的关联。
但在两岸关系的紧张和冲突已经不断升温的情况下，而蔡英文也由“暗独”转向“明独”的立场时，蔡英文却屡次提出要和中国大陆对谈的想法，此举动令许多人都感到不可思议。蔡英文于2018年7月17日，接见欧洲议会议员访问团时称，“台湾愿意跟中国大陆对话，沟通的诚意是不变的”，但是“我们绝不会在压力下屈服”。
对此，大陆国台办发言人明确回应，“大家不认为她在发出这样的提议有多少真实的成份在里面。我想，两岸民众和舆论都持怀疑态度。”
但绝对不屈服因此必须把陆委会主委陈明通访美的任务放在这些脉络下来看待。
目前有三种解读的可能，第一种是认为陈明通此行仅仅是例行公事，并没有其它任务。第二种是在贸易战和中美大国博弈的局面下，陈明通赴美请教台湾究竟应该如何配合美国共同抗衡中国大陆。而第三种解读则违反常理，认为陈明通赴美希望通过美国向大陆施压，间接促成两岸对谈，正是所谓的“曲线促谈”。
前二种解读都蛮有可能的，也是以往台湾扮演的角色和定位。而第三种解读则很难得到中国大陆的首肯。两岸普遍都知道会谈的“通关密语”就是“九二共识”，而这是蔡英文自始至终都不愿承认的，她最多只承认有“九二会谈”的历史事实。而倘若两岸真的有不设前提的“习蔡会”，反而间接助长了“一中一台”的“台独”声浪。因此即便陈明通赴美抱持这样的奢望，但在现实中却很难发生。
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