英国国家审计部指出，英国过半回收垃圾事实上被送往国外处理，政府不清楚回收垃圾最终是制成新产品、焚烧，还是被掩埋，戳破回收率逐年上升的数字假象。
人们或许想对环保做些贡献，努力把塑胶包装上的优格刮干净，放进回收桶里，以为塑胶包装会被制成飞盘之类的东西，但这一切可能是白费工夫，垃圾最终还是被焚烧或送到掩埋场。
报导指出，英国泡制回收计画施行成功的假象，但真相可能相距甚远。国家审计部发现，政府对垃圾处理系统的问题视而不见，相关机构夸大回收数据，环保署该做的查核只有4成。
英国政府声称垃圾回收率从1998年的不到1/3，进步到去年的将近2/3，大幅超过欧盟设置的目标。这数字听来成功，但国家审计部认为，数据的进步来自于英国把垃圾问题丢给其他国家。
根据英国环境食品暨乡村事务部（DEFRA）的数据，英国的塑胶包装回收率从1998年的31%，进步到去年的64%，远远超过欧盟目标55%。不过2002年起，塑胶包装垃圾出口率成长6倍，英国本地处理垃圾量却没有增长。
国家审计部指出，没有证据可显示送出国的回收垃圾最终被回收再利用。环保署发言人表示，如果发现数据造假，环保署会把数据从总数据中删除。审计长摩斯（Amyas Morse）认为，需要对回收体系进行更严格管理。
他表示：「英国政府20年前设置一套复杂的回收回馈机制，现在却成为可轻松达成回收目标，又不用处理根本问题的解决方式。政府该了解机制带来的差异，并对塑胶包装垃圾送往海外处理带来的危机，有更多掌握。」
英国政府规定，一年使用超过50吨塑胶包装的企业，必须证明他们做某种程度的回收。企业付费申请「包装回收凭单」（Packaging Recovery Note），补偿处理回收垃圾的开支。
根据环境食品暨乡村事务部的说法，这个体制在2016年集资5000万英镑（约新台币20亿元），原本应该用于提升回收系统的基本能力，像改善回收量及流程。
但批评者指出，体制太不透明，无从得知究竟花了多少钱。 负责收垃圾的地方政府指责，根本没看到花一分钱，反而只是夸大回收数据。
环境保护顾问公司优诺米亚（Eunomia）指出，英国政府的回收数据高估许多，很多进入回收系统的塑胶包装垃圾质量太差，无法再利用。
官方数据指出，英国在2016年制造226万吨塑胶包装垃圾，回收率达44.9%。但优诺米亚的霍格（Dominic Hogg）指数字没人相信。
他指出，数字不准确的问题之一在于，当塑胶包装出厂秤重时，是干净、干燥，没有标签等多余物品的状态，等到回收秤重时，上面多了标签、水分、残渣等污染物，重量却被列入计算。
另一个问题是市场上有多少塑胶包装流通，数据来自于生产包装的企业，他们没有多少动力去精算，因为流通的塑胶包装越多，须支付的回收费也越高。
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