美国总统特朗普(Donald Trump)与欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)近日宣布美国和欧盟关系进入一个“新阶段”,双方同意化解贸易纠纷,降低贸易壁垒,并暂缓进一步加征关税。美欧的“休战”对中美贸易纠纷有何影响?西方的新协议自由度标准比WTO更高,WTO是否要名存实亡?

美国与传统盟友欧盟之间的贸易纷争是否会就此化险为夷(图源:VCG)
多维记者就此采访了前英国伦敦经济与商业政策署署长、中国人民大学重阳金融研究员高级研究员罗思义(John Ross),他认为欧盟会在贸易领域与中国一道,共同反对美国的贸易单边主义,欧盟始终秉持WTO框架及相关贸易政策,且美国退出WTO目前只是一种可能性,尚未发生。
罗思义相信在贸易领域欧洲是一定会与中国一道,共同反对美国的贸易单边主义。
此前美国对欧盟国家钢铝制品征收高额关税,罗思义称欧盟国家的反应同中国一样,开始发起反击,即对美国出口至欧洲的、同等价值的商品征收关税,例如钢材、摩托车、烟酒类食品以及其他产品。美国对欧洲的钢铝产品征税一经实施,在美国国内便产生了相应的负面效应,钢皮是一种非常重要的钢铁制品,征税后钢皮的市价上涨了50%,所以欧盟同中国一样,对美国进行了一系列“以眼还眼、以牙还牙”的反制措施。
另外,罗思义指出2018年上半年,中国对欧洲国家的投资是220亿美元,而中国在美国的投资仅为25亿美元,对比可见,中国对欧洲的投资几乎是对美国的十倍,这种变化可谓非常巨大。由于美国总统特朗普执政期间,美国贸易投资政策存在诸多不确定性,而政策的稳定性对于全球投资意味非常,所以中国公司不想继续对美进行投资。
罗思义说,“反观欧洲的投资政策,欧盟承诺支持全球化,就在7月17日欧盟与日本签署了全球最大的双边贸易协定,当然欧洲也想与中国展开类似的合作。欧盟与中国以及欧盟与日本之间在贸易问题上的一致,便可在经济上与美国抗衡。”
罗思义强调身为美国的军事同盟,欧盟不会在公开场合发难美国,
以第二十次中国欧盟领导人会晤发布的中欧联合声明为例,声明说“反对单边主义”,但并未言明“反对美国的单边主义”,由此可见,欧洲并不想在政治领域成为中国的盟友,但比较复杂的便是美国总是对欧盟采取军事打压措施,并不是要对欧盟动武,而是特朗普希望欧盟迅速增加军事预算,而这对德国来说是一个重大打击,必然会闹出些事情。
罗思义称,“
虽然欧盟不会在明面上与美国对着干,但是会在私底下,静悄悄地表达不满。
德国总理默克尔( Angela Merkel)不是好相与的,虽然她很少在国际上‘说重话’,但做出的决定却总是非常明确。而美国与欧盟闹别扭对中国来说必然是好事。”
对于WTO是否要名存实亡的说法,罗思义纠正道,“首先要明确一点,美国并没有提出要退出WTO,目前这只是一种可能性,虽然美国会做出很多不受欢迎的错误决定,但我们尽量还是不要太有‘前瞻性’,并且欧盟始终秉持WTO框架及贸易政策。”
罗思义认为目前中美之间未见贸易战争,只是贸易摩擦,美国已对中国价值360亿美元的出口产品征收关税,而这只占中国全部出口产品的1.4%,所以认为这是贸易战有些小题大做,
如果美国对中国施行另外2,000亿美元的关税惩罚,那就不再是贸易摩擦,而是贸易争斗,但仍上升不到贸易战的级别。
罗思义建议中国政府方面不要就特朗普的推特、或者白宫发言进行回应,而是针对对方的行动,要“就事论事”,不要“就话论话”。
因为最大的障碍便是现有政策对美国不利,白宫中特朗普反对派认为该政策并非对中国不利,而是对美国不利,如此前对韩国洗衣机的征税,美国国内洗衣机的价格随之上涨了20%,这就意味着美国消费者要多花费成百上千的美元,价格上涨带来的是销售量下滑约20%,因此位列美国财富500强的电器制造商惠而浦(曾力挺洗衣机关税),因销售量下滑,其市场份额下降了15%,所以美国内部有许多干扰因素。
罗思义总结称,“中国政府只就重要事宜进行回应,并不意味着对问题的不重视,我再次强调,中美贸易并未开战,有可能会升级为贸易战,而为了防止贸易战的发生,中国政府需一步步谨慎应对,因为稍有不慎美国内部会引发重大问题。”
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