当公共工程因故延后完工,甚至成为“烂尾楼”,不但非民众所乐见,也是执政者的最棘手的麻烦。台北市的“大巨蛋案”就因环保与公安问题,延宕近20年成为全台最经典的失败案例,至于另一座“台北表演艺术中心”(简称:北艺中心)则发生建商倒闭、招标不顺造成工程进度不断延宕,虽然之后台北市政府将工程拆开招标,但仍有部分工程还未开工,北艺中心完工恐遥遥无期。选举将近,这些烂尾楼争议成了对手攻击的目标,也成为柯文哲挥之不去的烫手芋。
根据台湾民调指出,有高达75.1%的台北市民不满柯文哲处理“大巨蛋案”的方式,孵了20年,这颗“蛋”离完工遥遥依旧是无期;另外还有一座工程进度三度延宕的北艺中心,原定在2014年完成主体工程,2015年开始试营运的工程进度,却直至2018年都还没完全招标,台北市政府为了尽快找到承作厂商,追加预算、减少发包项目的做法也惹来争议。
北艺中心在2008年竞选设计蓝图时,由打造出北京央视大楼“大裤叉”造型的团队中选,但因为工程复杂,建物主体包商“理成营造”不堪施工专业度落差与财力负担,在2016年11月10日宣布倒闭,北艺中心就此出现近半年的停工状态。期间北市府虽重新招标,甚至主动邀约台湾18家大型营造商参与,但2度流标没人愿意接手。最终北市府决定将标案一分为二,先招标外墙帷幕工程,接着再招标内装来解套,2017年7月13日由“双喜营造”标得波浪型玻璃、防水、圬工等外墙帷幕工程。

北艺中心曾发生营造商倒闭事件,从工程布告栏可看出完工日期与厂商名称有涂改痕迹
然而“内装工程”招标却一度没有厂商愿意参与,北市府最终决定减项发包,最后由“安仓营造”、“泰创工程”及“旭冠机电”等公司以新台币13.5亿元(1元新台币约合0.03美元)共同承揽部分内装工程与电梯设施,预计2020年完工。历经拆标、减包后的北艺中心,仍有景观及末期的内装工程尚未招标。
台北市文化局24日在市政会议上通过北艺中心追加预算案,预计再投入新台币7.67亿元,若议会审核通过,北艺中心总预算将高达新台币67.57亿元。有议员批评,北市府竟在内装工程决标后追加预算,而且还将发包的工程项目减少,代表被减少的项目还要另行招标,会让北艺中心面临多次发包的恶性循环,完工仍遥遥无期。
北市府表示,部分工程因国际物价上涨、一例一休等因素让成本增加,且招标不顺才会追加预算,并透过减项来减轻招标压力。北艺中心在前市长郝龙斌任内,经过3次追加预算,从新台币38亿元追加到59.9亿元,柯文哲虽主打预算控管,但仍不敌招标困难的现实问题,不得不追加预算。选举将至,选情逐步升温,台北市里的“烂尾楼们”自然成了对手攻击目标,对争取连任的台北市长柯文哲而言无疑是重重考验,处理上更需格外谨慎。
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