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比加关税还厉害 美将紧缩中国投资美科技公司

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川普总统最快将于本周签署立法,紧缩美国政府对外国投资和敏感技术出口审查;尽管这份两党罕见一致通过的法案并未指明对象,但毫无疑问,法案是冲著北京而来。

川普政府指责中国以掠夺性手段窃取美国技术,一旦川普签署该法案,未来中国要投资美国公司或想在机器人、人工智能和虚拟实境等尖端领域购买美国技术,将困难得多。

奥尔里克(Orrick)律师事务所国际贸易业务负责人克拉克(Harry Clark)说:“这个政策讯号极其显著,决策者和国会非常关注对中国技术转让。”

新法律将加强美国海外投资委员会(CFIUS)对外国投资审查,该委员会由财政部长米努勤(Steven Mnuchin)领导,今后可以审查任何允许外国人取得美国公司高科技商业秘密的投资。

之前只有当外国人获得对公司控制权时,才会进行此类审查。

新法还规定委员会监督房地产交易,如果外国人与政府办公室和军事基地“非常接近”,会被视为构成国家安全风险;该法还将打击那些看似刻意逃避此类监督的交易。

国会也指示委员会设法跨越既有案件,以确定外国投资模式;假如某中国公司正与美国盟友合作以获取某特定技术,应与这些盟友分享美国对北京高科技野心的担忧。

新法并加强商务部对高科技出口监督;政府机构将确定哪些是敏感的“新兴和基础科技”,进行更严格的出口管制。

前白宫经济顾问杭特(Rod Hunter)表示,此举可能比川普政府向中国征收出口关税,产生更大影响。

与此同时,新措施也可能对美国公司带来负担,因为美国公司将更难吸引中国投资,或与中国合作伙伴客户分享美国政府可能认为敏感的技术。

保守派企业研究所中国专家史剑道(Derek Scissors)表示,“我们可能是在把美国科技公司赶出中国。”

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