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一带一路倡议与马歇尔计划有区别

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中国的一带一路倡议有时候被描述为中国版的马歇尔计划,一些国家提出了遏制措施。但是,也有分析人士给出了不同看法。

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近日,美国总统特朗普(中)在私人俱乐部表示不喜欢中国的一带一路倡议(图源:VCG)

据8月8日报道,我们生活在一个自苏联解体以来最为分裂的世界。有人警告说,一场新冷战的序幕正在拉开。美国表现出了抛弃多边主义的强烈愿望:一边退出(或威胁退出)国际条约和组织,一边单方面发起全球贸易战。这样做意味着,美国实际上正在放弃其在全球治理方面的领导地位。

与此同时,中国在全球金融危机过后已经意识到,在贸易和经济上过度依赖西方是危险的;它需要加强与西方以外国家的合作。其结果是,中国在国际上变得越来越活跃,推动一些有影响力的议程,其中最重大的是2013年宣布的“一带一路”倡议(BRI)。

“一带一路”倡议是一个宏伟计划,拟在亚洲、非洲、欧洲以及世界其他地区提供资金并建造基础设施。“一带一路”沿线有超过65个经济体,其中大部分为发展中国家。

有人把“一带一路”倡议比作“马歇尔计划”(Marshall Plan),即美国在1948年至1952年期间帮助重建西欧的旗舰援助计划。他们担心,“一带一路”倡议将成为中国的一件地缘政治工具,打造一个受益国联盟同西方对抗。

报道称,马歇尔计划被称为冷战的开端。但是,“一带一路”倡议并不预示着一个新的敌对时代到来。

报道给出了两个原因。

首先,共同的价值观是国际秩序得以维系的先决条件。“一带一路”倡议的精神强化了打造全球命运共同体的价值观。这一目标以中国自身与世界的历史和文化联系为灵感源泉,符合国际社会对和平与发展的期望。“一带一路”倡议在实施中遵循通过对话与合作实现共同增长的原则。

当年,马歇尔计划将作为受益国的16个西欧国家联合起来,并将共产党人士排除在这些国家的政府之外,从而演变成了遏制共产主义和苏联在欧洲扩张的工具。从这个意义上讲,“一带一路”倡议比马歇尔计划更具包容性。它接纳各种文明。

其次,“一带一路”倡议没有安全和军事方面的潜在影响。其基本目标建立在五个官方合作重点领域之上,核心是基础设施互联互通。“五通”(即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)形成了一套包括个人、公司、社会和各国政府在内的复杂合作框架,但没有军事方面的潜在影响。相比之下,马歇尔计划催生了一个军事计划——北约(NATO),两者联手遏制苏联。

报道称,70多年前,苏联决定对抗在其看来的美国敌对行动,以遏制其影响力,并决定与西方背向而行。如今,中国没有意愿或能力发动一场新的冷战。一个简单的事实是,中国不具备美国在二战结束时拥有的经济和军事实力。

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