中国央行和财政部之争仍在继续。北京时间8月8日,央行研究局局长徐忠发表署名文章称,从政策层面看,财政政策与货币政策之间的冲突仍然较多,财政政策缺位导致货币政策被迫补位。
徐忠在《经济研究》2018年第7期发表文章指出,更好发挥金融治理在国家治理体系和治理能力现代化中的作用,关键是处理好以下几对关系:政府与市场的关系,财政与金融的关系,去杠杆与完善公司治理的关系,金融风险防范与治理机制完善的关系,人口老龄化、养老金可持续与资产市场的关系。
这篇题为《新时代背景下现代金融体系与国家治理体系现代化》的文章超过2.7万字。其中,关于财政与金融的关系再次引发市场关注。
文章指出,财政与金融关系的制度安排是现代经济体系的核心制度之一。中国处于完善社会主义市场经济的转型期,财政与金融关系的失衡仍然存在。
同时,他也在文章中指出了“破解”失衡之法。
谈及货币政策,徐忠表示,去杠杆千招万招,管不住货币都是无用之招。
只有坚持稳健中性的货币政策才能为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的环境。只有淡化M2(广义货币)、社会融资规模等数量指标,才能真正淡化GDP增长目标,从关注规模转向关注质量。高质量发展要求货币政策稳健中性,并加快从数量型调控为主向价格型调控为主转变。
从货币政策取向看,徐忠指出,高质量发展阶段,既要防止总需求短期过快下滑,又要防止“放水”固化结构性扭曲,推升债务和杠杆水平。
从货币政策调控方式转型看,由于中国金融市场存在资金供求微观主体、金融监管制度、金融市场发展等方面的问题和挑战,在向价格型调控为主的转型过程中,货币政策仍不得不在一定程度上依靠数量调控手段,同时加强宏观审慎政策,以确保金融稳定和产出物价等平稳发展。
北京时间7月13日,徐忠罕见撰文“炮轰”中国财政部“耍流氓”,引发央行与财政部“互怼”风波。
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