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大陆“统战”出新招 赴陆发展台青之见

中国国务院新闻办公室于2018年8月16日举行新闻发布会,宣布从2018年9月1日起实施《港澳台居民居住证申领发放办法》,符合条件的港澳台民众将可申请居民居住证,并可以在社会保险、劳动就业、上学、就医等方面,享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利。居住证主要面向长期居留大陆的港澳台民众,需要满足居住6个月以上,且满足合法稳定就业、合法稳定住所或连续就读等条件。

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2015年9月21日,大陆全面启用电子台胞证,如今将加码发放18码居住证。图为使用电子台胞证入境的台湾年轻人(图源:新华社)

根据国务院台湾事务办公室副主任龙明彪表示,此居住证采纳了以往台湾同胞在大陆生活中遇到的办理网上购票、自助取票、旅馆住宿、金融业务等问题,因此提出“18位身份证号码”的建议,以便确保台湾民众未来在社会公共服务系统中用于识读身份证的所有终端和设备都能识读它,目的是让港澳台居民能够享受到与大陆居民相同的公共服务和待遇。

针对此惠台政策,采访了3月初开始在大陆工作的小张,询问他对于此政策的看法。

你对大陆发放居住证的看法是什么呢?

小张:此居住证的条件是居住6个月以上,且有合法就业或连续就读等条件,因此是针对创业者、上班族或学生与其家属的政策,但要6个月以上才能申请,对于许多短期居留的台胞不是很便利,如果大陆希望未来吸引更多台湾人赴陆发展和短期生活,应该可以考虑降低条件,也许3个月是不错的门坎。

对你而言,此居住证有什么好处或便利性呢?

小张:因为目前已经在大陆工作了,之前看新闻说台胞也可以有住房公积金的福利,但具体并没有落实,现在有居住证之后,应该可以落实。目前对赴陆发展的台胞而言,网络和官方渠道上有许多惠台信息,但消息非常混乱,能够完全把这些信息消化吸收的人应该很少,但这也会导致权益受损。

北京公布新政 台湾人可申领大陆18位号码居住证:此居住证虽然带来许多便利性,但是否仍有不足呢?

小张:虽然身份证号是18码,在公共服务上应该是跟大陆民众一致,但大陆有许多商业机构不一定能够将港澳台民众也纳入成服务的对象。举例来说,滴滴打车上面有一个功能,叫顺风车,是共乘(carpool)的概念,它的费用比快车便宜一半,适合长途里程。但之前因为发生空姐滴滴遇害事件之后,滴滴审核进行整顿,而顺风车的功能就禁止台湾人使用了。对于台湾人来讲,在大陆生活,网络和商业领域的服务已经成为生活中必不可缺的部分,但目前可能由于法令的限制,导致许多功能无法开放给台湾民众。不过这点的确很难避免,因为大陆的网络服务跟新模式推陈出新的速度太快,法令常常跟不上,何况是针对台湾民众。

你觉得会有台湾人因为这些措施考虑到大陆发展吗?

小张:会想到大陆来发展的人,主要考虑可能不是这些。这些政策比较是针对已经生活在大陆一段时间的台湾人。当然,这些政策会有加分的作用,但应该起不到关键的作用。主要吸引台湾人赴陆的推动力应该还是大陆的经济发展和远景,以及它的国际接轨。

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