据称特朗普总统想最早在周四与墨西哥就Nafta重谈达成“握手协议”,今日墨西哥经济部长暗示不太可能,并称“一个更好的协议比更快达成协议重要”。加拿大外长也“搅浑水”,要求对双边修改的汽车原产地规则有话语权。比索跌超1%。
周四是盛传美国与墨西哥就Nafta重谈达成双边初步框架的“握手之日”,最新消息显示,墨西哥经济部长当天走进美国贸易代表办公室之前对媒体暗示,今日不太可能达成双边的初步协议。
他认为,若8月底前达成属于“很高效的时间线”,双方的目标还是尽最大努力尽快完成协议,但另一句话值得玩味:“
达成一个更好的协议,要好过更快达成一个协议。”
由于周四达成“握手协议”的希望渺茫,墨西哥比索兑美元跌近1.3%,最低触及1美元兑19比索的关口,接近周初低位,也接近一个月新低。

8月16日是24年前达成的北美自由贸易协定Nafta重新谈判一周年纪念日。7月墨西哥总统大选结束后谈判恢复,但过去近五周的焦点是美国与墨西哥双边解决分歧,加拿大“离场”观望。
由于墨西哥新总统奥夫拉多尔对Nafta的能源投资规则存在不同看法,现任政府想赶在12月1日任期结束前达成并签署重谈结果,上周便有消息称,墨西哥政府内部要求8月25日(本周六)前与美国达成初步协议,内容涉及汽车原产地规则和环境监管,双方官员也都表示乐观。
不过,两国对达成初步双边协议的表态,从上周起屡次呈现大反转趋势,负责谈判的加拿大外长Chrystia Freeland也想对美墨双方将达成的汽车原产地规则变更有发言权,或令事态复杂化。
华尔街见闻曾提到,上周,美国与墨西哥的表态出现了分歧:
美国白宫经济顾问Hassett表示,非常接近与墨西哥达成贸易协议;特朗普首席经济顾问Kudlow也表示,美墨双边贸易谈判接近尾声,美国贸易代表莱特希泽“比几个月前乐观多了”。但墨西哥经济部长Guajardo却谨慎地表示,取得进展但尚未完成谈判,仍有几个问题需要讨论。
本周态度分歧持续。时政媒体Politico于美东周二晚间称,美国总统特朗普倾向于最快周四与墨西哥达成“握手协议”,口头宣布就Nafta达成一致。路透社称,墨西哥经济部长Guajardo当时透露,“几个小时内”可以达成协议。结果几小时后彭博社披露,墨西哥否认将与美国就Nafta达成“握手”协议,双方仍在致力于“在未来几天内”找到解决方案。
分析指出,除了汽车原产地规则,Nafta重谈时由美国特朗普政府提出的其他方案也不被墨西哥和加拿大接受,包括五年内协议自动到期的“日落条款”、政府采购计划,以及投资争议的解决机制等。特朗普一直认为墨西哥凭借Nafta协议占了美国制造业的便宜,想要减少与墨西哥贸易逆差,并增加美国的汽车工业就业,所以目前暂时排除加拿大在进行双边谈判,先行解决分歧。
如果双边真能达成框架性协议,将代表Nafta重谈一年多以来的最大突破,也可作为解决其他“硬骨头”难题的催化剂。过去一年的三方谈判不算顺利。特朗普政府一直威胁要退出Nafta,崇尚双边谈判,但加拿大和墨西哥都支持维持三方协议。5月中旬不得不为墨西哥大选让路,加拿大总理特鲁多本想尽快促成谈判结果,但就汽车原产地规则和日落条款与美方分歧过大。
据路透社称,加拿大外长周四对媒体表示,更新任何规则都是重大、重要和复杂的事情,加拿大显然很感兴趣美墨初步双边协议对汽车原产地规则作了何种变更,加拿大有权审议并发表意见。一天前,加拿大还表示对美墨双方的谈判进展感到乐观,想要尽快加入三方谈判,并没提到需要过问双边初步协议的任何条款,一下子令事态难度增加。
就算美墨双方尽快达成了双边框架协议,加拿大也同意了,随后其重新加入三方谈判也会引入变数。曾作为24年前“老版”Nafta谈判代表团的墨西哥成员、策略咨询机构Albright Stonebridge Group策略咨询机构的高级副总裁Antonio Ortiz-Mena表示,就算解决了汽车问题,最艰难的话题被留到了最后,将不再是复杂的技术性谈判,而是高级别、高权重的政治决断:
“一切将取决于特朗普总统到底想要什么。他是想在11月国会中期选举之前解决掉Nafta难题,还是想推迟到以后寻求一个对美国更有利的协议?未来谈判将增加对中期选情的考量。”
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