印度将在本周与巴基斯坦伊姆兰•汗政府首次进行官方接触,一批印度官员将前往伊斯兰堡,出席印度河常设委员会会议。
这成为近期印巴双方互动缓和的又一表现,自本月18日伊姆兰·汗宣誓就任巴基斯坦总理后,印巴两国的互动就颇为热络。与印巴关系缓和相比,人们对一向稳固的中巴关系在伊姆兰·汗上台后的前景却有几分忧虑,这种忧虑主要来自于伊姆兰·汗上台前对“中巴经济走廊”中一些项目的态度。
中国国际问题研究院发展中国家研究所副研究员李青燕对澎湃新闻表示,相较于之前巴传统政党政府更迭时大都会保留大体对华政策框架的做法,中巴关系未来肯定存在一个磨合期,但面临“变化”的中巴关系不存在变数。
印巴官方首次正式接触
据《印度时报》8月27日报道,尽管印巴双方都希望进行建设性接触,但目前已排除了全面对话的可能。不过,印度正在考虑举行关于印度河河水的会议,以及在多边场合与巴基斯坦进行互动,认为这不太有可能破坏印度的官方立场:即在巴基斯坦就针对印度的恐怖组织采取行动前,印度不会和巴基斯坦进行实质接触。两国还没有排除双方外长在下个月联合国大会期间会面的可能性。
随着8月18日巴基斯坦新任总理伊姆兰•汗正式宣誓就职,印巴关系迎来又一次缓和的契机。据新华社此前报道,巴基斯坦外交部长库雷希8月20日说,印度总理莫迪已致信伊姆兰•汗,并表达了对话意愿。对此,库雷希表示,“持续不间断的对话是印巴关系向前的唯一出路。伊姆兰•汗本人即日也在其个人社交媒体上表示了愿意同印度方面重启对话的意愿。
8月24 日,新近成为上海合作组织成员国的印度和巴基斯坦首次共同参加在俄罗斯举行的2018上合组织“和平使命”反恐演习。据《印度快报》此前消息,仅印度方面便派出了由陆军和空军200人组成的特遣队。
共同参加军事演习,是巴基斯坦和印度自独立后首次尝试,这对于在克什米尔地区长期对峙的两国而言的重要性毋庸置疑。
李青燕分析指出,“从更广角度来看,现在印巴之间出现了一些良性互动,同这一地区的整体氛围关系密切。目前,中印两国在元首外交的引领之下整体处于趋稳向好的模式之下,而这势必也使得印巴之间做出一些积极的调整与缓和。”
中巴关系未来存在“磨合期”
不过,随着一位非传统政党出身的巴基斯坦新总理的上台,中印巴三角关系中,外界报以疑虑最多的却是最为稳固的中巴关系,理由无外乎伊姆兰·汗之前主政开伯尔-普赫图赫瓦省(此前称西北边境省)时期,该省对于中巴经济走廊这一核心项目存在一些异议。
自2015年4月20日中巴经济走廊项目启动至今,如今这条横框两国全长3000多公里的贸易走廊已硕果累累,43个早期收获项目中有22个项目在建或完成。
对此,李青燕认为,“正义运动党在执政之前并没有一个统一的对外政策,我们对其也并不像传统政党那么了解,相较于之前传统政党政府更迭时大都会保留大体对华政策框架的做法,中巴关系未来肯定存在一个磨合期,但面临‘变化’的中巴关系不存在变数。”
就在伊姆兰·汗正式宣誓就职之前,巴方已经派出其政府的第三号人物巴基斯坦参议院主席桑吉拉尼率领多党派参议员代表团于8月16日访华,并与全国人大常委会委员长栗战书、全国政协主席汪洋、国务委员兼外交部长王毅等多位中国领导人会见。在会见王毅时,桑吉拉尼如表示,“巴中是铁哥们儿,两国始终在涉及对方核心利益问题上相互坚定支持,巴中关系已成为国家间友好相处的典范。”
而对于中巴经济走廊这一关键项目,伊姆兰·汗为代表的巴新政府也已经多次明确表示支持。7月30日,中国驻巴基斯坦大使姚敬拜会刚刚获得大选胜利不久的伊姆兰·汗时,伊姆兰·汗表示“正义运动党支持‘一带一路’合作理念,坚定支持中巴经济走廊建设,相信走廊合作将为巴发展带来新的重要机遇。”
8月20日,在同国务院总理李克强通电话之时,伊姆兰•汗再次强调,“巴中经济走廊给巴方带来新的发展机遇,巴方将继续推动走廊建设。”另据路透社此前8月8日报道,巴基斯坦新任财政部长阿萨德•奥马尔(Asad Umar)也表示,“新政府没有计划重新谈判任何与‘一带一路’倡议相关的已确认项目。”
不过,伊姆兰•汗在发表就职电视讲话时也曾表示,“当前巴经济发展遭遇前所未有的困难,债务水平达到历史新高”。对此,李青燕分析指出,“新政府出于寻求各方面平衡的因素,虽然中巴经济走廊40多个项目中在建项目迎来变数的可能性不大,但尚未开始建设的项目仍存在二次谈判、重新沟通的可能。”
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