泰国前总理他信和妹妹英拉8月26日被媒体曝出出现在中国北京,这是自2017年8月她流亡之后第三次出现在北京。

英拉(右)在过去半年多的时间里开始走入公众的视野(图源:VCG)

联合国前秘书长安南(Kofi Atta Annan)去世后,英拉在脸书(Facebook)上晒照纪念(图源:英拉Facebook)

英拉从风光到逃亡令人唏嘘(图源:Getty)

英拉2012年作为总理访华(图源:新华社)

巴育的“独裁”也为泰国换来了暂时的政坛稳定(图源:VCG)
不过,两人的现身并没有引起较大的舆论风波,中国外交部并未作出相关回应。同样安静的还有泰国国内,泰国政府没有表态,为泰党也没有作出回应,《曼谷邮报》8月26日有关英拉(Yingluck Shinawatra)的报道并未提到她出现在北京的消息,只是像往常一样谈到了大米案,称“这伤害了整个国家(Yingluck rice scheme ''did hurt nation'' )”。
从英拉出逃泰国之后,泰国政府基本采取了任其逍遥的姿态。2017年12月底,英拉首次在伦敦被拍到。当时,泰国全国与秩序委员会称正在调查该张照片,泰国外交部发言人称手上没有相关的资料。2018年2月,英拉与他信(Thaksin Shinawatra)现身北京街头,结果,泰国外交部给出的解释是照片是真实照片,但是4年前他信在北京灵光寺拍摄的老照片,间接对英拉出现在北京予以否认。
而Instagram上晒出的一个视频显示,英拉称自己住在伦敦西区的科芬园。泰国总理巴育称,泰国向英国的引渡要求是必要的程序,“我们不能跑到国外把人逮捕,因此,这取决于英国逮捕并将英拉送回泰国”。泰国政府将问题甩给了英国,英国迟迟未有回应,能否引渡还是问题。5月底,英拉被拍到出现在美国的华盛顿,泰国外交部发言人布萨迪·桑迪皮塔克斯于6月1日称自己也是从媒体的报道中获悉英拉现身华盛顿,目前还没有收到进一步的消息。

英拉与他信并不甘于平静(图源:@李姝燃-Lisa)
如果说漂泊在外的英拉和他信“安分守己”、过起闲云野鹤的日子的话,泰国政府采取这样的模糊态度很容易理解。但现实情况是:英拉、他信并不甘于从此不问政事,相反,两人与为泰党的成员有过接触:2月底,英拉和他信到访香港,为泰党前议员、前商务部长等人与他信在香港进行了秘密会晤。3月底,他信在日本时表态:“不担心泰国大选的进程,相信为泰党的领袖会带领我们党赢得大选”。5月3日,泰国为泰党发布消息称,他信和英拉兄妹于近日飞往新加坡,并于5月5日会见为泰党的高层,就大选时期的策略、领导人等重要党务交换意见。8月9日,他信还强调“会继续为泰国的民主奋斗”(vowed to keep on his “battle for Thailand''s democracy”)。
英拉和他信的种种表现都有要卷土重来的意思,前政要重返政坛的例子并不少见,为何泰国政府如此淡定?为绝后患,一国政府采取斩草除根的例子更不少,可为何泰国政府任由英拉和他信蠢蠢欲动?
英拉和他信将目光瞄准了泰国的下一届大选,泰国政府的做法是一拖再拖,从2015年一直拖,甚至2019年2月的大选仍未敲定。拖延之下,巴育政府则在制度层面为未来掌控政权铺路。2017年8月,英拉出逃,而在此之前,2016年8月,军政府举行了全民公投,通过泰国自君主立宪制以来的第二十部宪法,新宪法不仅让泰国军方掌控上议院全部250个席位,并且扩大了上议院的权力:上议院不仅可以推举非议员或无党派人士成为总理人选,还有权弹劾任何方式产生的总理,推举和弹劾均不受次数限制。2017年4月,泰国国王拉玛十世玛哈·哇集拉隆功签署新宪法。也就是说,军方完全有总理人选的决定权。
按照泰国宪法,巴育并不能参选,除非2017年他就已经辞去职位。而根据2017年的这部新宪法,如果众议院和军方指定的上院参议院提名了他,同时获胜党的候选人未能获得足够的选票,巴育就可以以局外人的身份空降总理位置。

在英拉“远离”泰国政坛的同时,巴育正在重塑泰国政治生态(图源:新华社)
除此之外,根据2017年的一项法律,任何允许外人干涉的政党都有可能被判入狱,并将被剥夺选举权利5年。如果被判有罪,该党还可能面临解散的风险。2018年5月,与他信会面之后,为泰党书记Phumtham Wechayachai特意出面强调党员和他信的会面纯粹是私人的,与党和政治无关。
在英拉下台之后,巴育正在重写泰国的选举制度,建立了自己的合法性。同时,他还用具体的细则来约束为泰党,为泰党如果做得过激,泰国政府完全有理由将其解散。而为泰党有所动作却不追究,泰国政府也体现出了人道的一面。主动权完全在泰国政府手中,可松可紧,英拉、他信的动作都在泰国政府的掌控之中。
用时间来建立制度之余,巴育政府也在“瓦解”为泰党。为泰党的两名前部长被曝组建了 Sam Mitr,而这一组织正在吸引他信的支持者加入到最近建立的亲政府组织 Phalang Pracharat。为泰党律师顾问Chusak Sirinil的表态也证实了这一点:“为泰党成员叛党数量不多,但在黎府(Loei)和乌汶叻差他尼(Ubon Ratchathani)数量比较大。”巴育8月还到访了为泰党的大本营——乌汶叻差他尼和安纳乍能府(Amnat Charoen),并宣布对这一区域的几个项目。
泰国想要争取“民主”,民选上台的他信和英拉证明了泰国国内的诉求。但是,成王败寇,被赶下台的两人想要推倒军政府何其之难?时间是等不起的,英拉、他信的口号喊得响亮,也是身在国外,难以给泰国国内民众以实际、可见的成果。他信、英拉仕途上的惨淡下场可以博得一时的同情心,但没有利益在,这样的笼络注定无法持久。我们甚至可以感慨:民众会“健忘”的,所谓的“理想”遥不可及时,人们就会变得现实。英拉还是那个英拉,泰国已不复从前。
英拉和他信的折腾,如果没有泰国的土壤,无法让民众看到希望,频频现身也无法给予泰国以实质性的影响。巴育政府正是看到了这样的机会,才会不急不躁。
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