美国总统特朗普上任以来，在亚太地区，或者说所谓的“印太”地区的战略很不清晰，虽然“印太战略”的口号已经喊了很久，却始终没有一套现实可行的方案。
9月5日起，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）和美国国防部长马蒂斯（James Mattis）双双出访，目的地是巴基斯坦和印度。国务卿和防长共同出访已属少见，蓬佩奥在出行前表示“我和马蒂斯要去谈论的话题，是两国关系中的重要的大战略问题，这种战略可能影响未来的20、40、50年。”可见其期待值不低。
蓬佩奥近期提出印太地区基础设施建设的计划（图源：Getty）
马蒂斯致力于加强和印度的国防合作 （图源：VCG）
值得注意的是，蓬佩奥和马蒂斯访印的行程，是为参加早已约定今年4月举行的美印“2+2”战略对话，即外交和国防最高级别的对话，然而该行程已经被美国两度推迟。届时，两人将与印度外交部长史瓦拉吉（Sushma Swaraj）和国防部长希塔拉曼（Nirmala Sitharaman）进行会谈。
“2+2”战略对话的构想，是去年6月印度总理莫迪（Narendra Modi）访问白宫期间两国宣布的。一年有余的时间过去，美国的印太战略和印度对此的热情与急切，都恐怕有所降温，而这并非两国面临的最棘手问题。
人无远虑，必有近忧。可是近忧未解，再长远的考虑也只能是空想。蓬佩奥和马蒂斯可以把眼光放在美印的未来20、40甚至50年，但是目前迫在眉睫的问题也不能简单地回避。
美国发起贸易战、退出伊核协议并威胁制裁、以俄罗斯干预美国大选为由对其进行制裁，其实都和印度的发展息息相关，莫迪对当前美印之间的一系列分歧不可能轻易让步。
美国在制衡中国的同时想利用印度，并非想象的那么简单
对于美国的钢铝关税，印度早在6月就作出反击，暂停向30种从美国进口的商品进行关税减让。据悉，美国对印度征收钢铝关税可能涉及到2.4亿美元的相关商品。由于中美贸易冲突引发的担忧，印度卢比今年已下跌超过7%，其在7月份兑美元创下69.122的历史新低，成为表现最差的亚洲货币。
美国退出伊核协议后威胁重启制裁，印度却没有跟随。6月，特朗普政府向原油进口大国施压，要求各国对伊朗石油进口量在今年11月初降至零，而印度表示不承认单方面制裁，只承认由联合国施加的制裁。
设身处地地考虑，作为伊朗石油第二大进口国，印度在石油输出国组织（OPEC）的最新报告中，被预测将需要更多进口原油支持其经济发展，并可能在2040年之前超过中国成为最大的能源消费国。美国对伊朗的制裁等于给印度“添堵”。
美国制裁俄罗斯的军售，等于逼迫印度放弃价值60亿美元的S-400防空系统的购买计划。国内自主技术研发进展并不顺利的印度，希望靠武器进口来加强国防，又遭到美国的阻止。
蓬佩奥称印度是美国重要的盟友、印太战略推行的关键，但是在贸易和国防上处处令印度难堪，印太战略的空壳又由谁来填补呢？
美印分歧加大，而莫迪在地区的野心不会甘于被美国的霸权利用（图源：VCG）
印度对印太战略的态度已经逐渐清晰，就是不愿成为美国称霸亚洲，对抗中国“一带一路”的棋子。
莫迪在今年的香格里拉会议上已经非常清楚地表示，不会将印太地区作为战略上的区划，更不会因为印太战略而在该地区排斥其他国家。8月，印度决定不加入以美国为首对印太地区进行基础设施建设的三边倡议，并称该决定与印度强调在印太地区维持多极化和非集团化的安全架构主张一致。
说起来，美国自身对印太战略的内容都没搞清楚，也难怪印度如此态度。
军事领域，美国前总统奥巴马（Barack Obama）的“重返亚洲”战略曾要求美国60%的海军舰队驻军太平洋，推行亚洲的同盟战略，而特朗普（Donald Trump）除了把太平洋司令部改为“印太司令部” （Indo-PACOM），不时派舰艇到中国南海“航行自由”之外，几乎没有任何实际战术。
经贸领域，蓬佩奥在8月提出拿1.13亿美元的“定金”来支持印太地区的基础建设，抗衡“一带一路”，中国外交部长王毅对此表示“刚开始我以为我听错了”，可以说是贻笑大方。
印度也有大国梦、强国梦，本就不会轻易成为美国操纵的棋子，更不用说用这种价码来谈判。蓬佩奥和马蒂斯此次访印，结果多半还是会得到关于支持印太战略的一些好听的承诺，可是除了这些和那1.13亿美元以外，印太战略还有什么呢？
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