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安倍未兑现重要承诺 新任期面临挑战

虽然日本首相安倍晋三在新一届日本自民党总裁选举中强势胜出,但在让日本摆脱通货紧缩上未能达到目标的现状,使得其新的执政期将面临更大考验。

日本自民党总裁选举中获胜的安倍在未兑现“完全摆脱通缩”这一承诺的情况下,进入了总裁的新任期。3年内能否实现其摆脱通缩宣言成为经济运营的焦点,但作为关键的物价上涨则缺乏力度。此前已两度推迟需要广泛增加负担的消费税税率上调至10%,为整顿财政之路蒙上了阴影。

历届政府顾及日本央行的独立性,因此一直避免束缚货币政策的方向。打破这一惯例的正是安倍。从2012年底安倍第二次上台起提出“大胆的货币政策”,支持央行增加购买国债的货币宽松措施。

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安倍在新的执政期面临诸多挑战(图源:VCG)

日本有可能到2019年1月,实现为期74个月的景气扩张期,达到二战后最长。物价上涨率目前在1%左右浮动,被认为“已不再是通缩”(央行行长黑田东彦语)。然而这距离目标2%还十分遥远,还有回落的可能。当地时间9月20日的记者会上,安倍强调“将用这三年切实找出摆脱通缩之路”。总裁选举中也提到了收紧宽松政策的可能性。

然而,未来与东京奥运相关的投资预计见顶回落、世界范围内围绕美中贸易摩擦和英国脱欧等产生混乱的隐忧也不少。也有意见认为,“首相在任期内应该会务必想要宣布摆脱通缩,但实际物价的动向可能难以实现此事。”

在发达国家中,负债规模处于最糟糕水平的日本财政如何整顿也是难题。安倍两度推迟消费税增税,并把到2020年度为止实现中央与地方基础财政收支盈余的目标大幅推迟至2025年度。同时,根据内阁府最乐观的估算,现实来看实现盈余最早也要到2027年度。

安倍在总裁选举中,一方面夸耀就业环境改善、税收增加等政绩,另一方面并未提及削减财政支出等伴有疼痛感的具体措施,再次明确了优先经济增长的态度。

因此,对安倍称2019年10月增税计划不变的发言,也存在怀疑性的看法。表示由于社会保障费用增多,认为“消费税率上调至10%之后该如何的讨论也终究不可避免”的财务省官员也称,“目前先希望2019年的增税能按计划实施。”仿佛是在祈愿一般。

不过,安倍作为政绩的有效求人倍率的上升,也反映出劳动年龄人口减少造成的人手短缺问题。此外,反映企业收益用于人工费比例的“劳动分配率”更是创1970年代以来的低水平。通过促进工资增长来刺激经济形势和物价的政策似乎陷入僵局,迎来“算总账”的“安倍经济学”前路愈发难行。

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