根据中国政府9月27日公布的一项计划,为应对经济增速放缓及中美贸易战,中国今年冬天的抗击雾霾行动的力度将比去年有所放松。但这并不意味着政府不再重视减产减能。

北京的冬天经常遭遇雾霾天气(图源:VCG)
据9月27日报道,根据中国政府27日公布的一项计划,为应对经济增速放缓及中美贸易战,中国今年冬天的抗击雾霾行动将比去年有所放松。
与去年冬天不同,中国政府不再对京津冀地区的工业生产施加限制。中国生态环境部称,在排放达标的前提下,将允许钢铁厂继续生产。
整体的排放削减目标也在下修。在今后六个月内,中国北部28座城市被要求削减PM2.5水平比去年下降大约3%。而《南华早报》上个月看到的最初计划显示,削减目标是5%。
同时,新计划规定,严重空气污染天数应该减少大约3%,也比上个月计划的5%下调。
分析人士认为,中国政府正在重新评估其优先目标,更为重视经济增长,而控制空气污染与减债等重要性被降低。
香港野村国际的首席中国经济学家卢婷(音译,Lu Ting)曾在一项研究报告中称,由于需求减少,日益上升的贸易保护主义带来更多挑战,受中美贸易战持续升级的不利影响,中国政府反雾霾运动的规模与范围可能将比去年减小。卢婷说,北京最近数月将重心转到刺激经济增长上。
虽然中国北部一些工厂仍将按比例缩小生产规模,但那些排放水平与同行公司相比处于较好水平的工厂将能够继续生产。
今年冬天另一项改变是中国生态环境部决定,将控制生产的权限下放到地方政府,允许他们“根据当地的条件”制定自己的目标。
但是北京并未放弃清洁空气质量的运动,尤其控制污染被列为中国国家主席习近平2020年前施政的三大目标之一。
香港法国兴业银行的大中国经济学家兰姆(Michelle Lam)表示,新计划并不意味着中国政府不再认真对待减产减能。
兰姆说,北京现在允许地方公司根据空气质量调整各自的生产计划,而非行政措施。
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