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解贸易战困局 中国从所得税领域寻突破口

在中美贸易战愈演愈烈的情况下,中国经济迎来巨大挑战。由于扩大基建投资容易招致地方债务扩大化,因此重点就放在了降低所得税,刺激消费之上。

报道称,因为中美贸易战的影响,中国的经济钝化成为不可避免的现象。中国政府能应对的“招数”也只有大幅增加基础建设的投资和刺激国内消费。不过,中国家庭负债过高很有可能抑制国内消费水平,中国政府可施展的政策更加有限。 

安联欧洲股份公司称,特别是中国现在因为贸易战导致加速了中国经济的钝化,如果连消费也陷入钝化的话,中国经济会更加艰难,遭受双重打击。

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贸易战影响下,中国经济面临严峻考验(图源:Reuters)

报道称,在中美贸易战愈演愈烈的情况下,中国出台相应经济刺激对策。由于扩大基础设施建设投资容易招致地方债务扩大化,因此重点就放在了降低所得税上。中国将于10月开始降低个人所得税,减税规模将达年均3,200亿元人民币(1元人民币约合0.145美元),旨在提高以工薪阶层为代表的中间阶层的消费能力。此外,中国还将对企业中的研究开发活动进行减税处理。

报道指出,此次的个人所得税缴税基准从3,500元人民币升至5,000元人民币,以平均年收入12万元人民币为代表的北京工薪阶层来看,每年每人将可以少缴纳3,000元人民币。

报道称,中国的个人消费支撑国民经济的稳定发展,但是进入2018年后,消费呈现放缓的态势。5月,社会零售品消费额增速为8.5%,为15年以来的最低增速。

消费放缓的一个重要原因是国民收入增长不足。

据家庭收支情况调查显示,中国全社会可支配收入分为5个层次,其中2017年最高层次阶层的收入增长为9%,中间阶层收入增长为7%。因此,

中国政府希望通过提高中间阶层的可支配收入来重振消费。

特朗普(Donald Trump)政府在7月至9月期间,对价值约2,500亿美元的中国商品加征关税,10月之后,预计中国将出现出口减少等经济方面的不良影响。

报道认为,在出口和投资都无法期待的情况下,降低个人所得税就成为刺激经济的唯一良方。

中国政府北京时间9月26日宣布将于11月大规模降低关税,预计2018年,消费者与企业承担的税费将减少600亿元人民币。

不过,在中国的税收构造中,个人所得税仅占全体税收的8%左右,而发达国家这一比率达20%至30%,中国的这一比率维持在极低的水平。亚洲开发银行中国代表处的高级经济师庄健称,“降低个人所得税之后,带来的副作用是其在全体税收中所占比重将进一下降”。

另据中国官媒新华社9月21日报道,中共中央和国务院共同发表了名为“关于完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见”的促进消费的综合计划。 

中国党政在文件中称,“消费是生产的最终目的和动力”,并赋予了“加快完善促进消费体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用”的意义。 

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