中国大陆“惠台31项措施”中鼓励并开放台湾人才参与的“千人计划”,近日传出遭美国联邦调查局(FBI)密切锁定,有泄漏并危害美国产业及国家安全之疑虑,传已有华裔科学家遭美方逮捕。

美国联邦调查局近期重点审视参与大陆千人计划的相关人士,传已有遭约谈、解职甚至逮捕的案例 (图源:AFP)
千人计划,事实上是中国大陆的“海外高层次人才引进计划”。
中共中央于2008年12月决定实施此项计划,并于2009年1月由中央人才工作协调小组制定《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》。
根据千人计划的官方网站内容显示,从2008年开始,千人计划预计用5年到10年,在中国大陆的国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等,引进并有重点地支持具备突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的科学家和人才至中国大陆创新创业。
要注意的是,中共中央组织部人才工作局为了这项计划,设立“海外高层次人才引进工作专项办公室”,作为日常办事机构,负责千人计划的具体实施。
该工作小组是由中国大陆的中央组织部、人力资源和社会保障部会同教育部、科技部、中国人民银行、国资委、中国科学院、中央统战部、外交部、发改委、工业和信息化部、公安部、财政部、侨办、中国工程院、自然科学基金委、外专局、共青团中央、中国科协等单位组成。
由此可见,千人计划所涉及到的领域不仅十分全面,且具有十分浓厚的大陆官方色彩,因此也受到台湾的高度重视。
台湾现行的《两岸人民关系条例》第33条规定,台湾人民不得担任中国大陆党政军机关机构的职务或为其成员,该条例第90条也有相应的处罚。
目前传出参与千人计划的33名台湾专家学者经清查,均非台湾各学校专任现职人员,因此无须台湾许可、没有限不限制的问题。
然而,台湾陆委会表示,中国大陆推动惠台31项措施及相关计划,具有政治意图,相关部会对于台湾民众参与千人计划情形,正密切了解中。
打击或弱化中国大陆的千人计划,在目前中美贸易战方兴未艾之际,似已成为美国对付中国大陆的策略之一。
除了传出有学者遭美国逮捕外,亦有参与计划的人士被公司要求自清、甚至解聘。
在这样风声鹤唳的情况下,与中国大陆有关系的人士、企业等都免不了被美国多看一眼,而各项交流合作与互动计划也有机会进一步受到限制。

中美贸易战下,任何有可能影响双方商业与国家安全的因素,都会被放大检视 (图源:VCG)
台湾陆委会表示,若在千人计划中有挂名担任职务,须依担任中国大陆党政军职务进行处理。
虽然目前参与计划的33名台湾专家无须台湾许可,但难保未来不会有新的个案诞生,因此仍会继续追踪。
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