韩国和朝鲜在板门店等非军事区域进行排除地雷的合作，双方在商讨尽快连接韩朝铁路和公路，韩国政府在考虑解除对朝制裁的方案，商业银行则研究在朝鲜开设支行的预案。对此，美国政府表态，落实无核化之前必须严厉执行对朝制裁。围绕这朝鲜问题，美韩之间出现微妙的分歧。
2018年10月15日，出席板门店韩朝高级别会谈的双方代表在会前握手致意
从今年四月开始，韩国与朝鲜共进行了三次首脑会谈，之后韩国国内逐渐出现解除对朝制裁和促进韩朝合作的呼声。美国政府表态，在落实无核化之前对朝必须严格制裁。对此，韩国外长康京和上周在国会表示：“有关部门就解除对朝制裁正在进行研究。”
对此，美国财政部上星期直接联络韩国的七大商业银行，进行电话交谈，要求韩国金融机构遵守安理会的对朝制裁。首尔方面认为，这是在警告韩国，若违犯安理会制裁和美国制定的对朝制裁，韩国金融机构将会受到次级抵制（secondary boycott)。
对韩朝合作交流最直接的“喊停”来自美国总统特朗普。他说：“在我们没有批准的情况下，韩国不会那么做。他们什么也不会做。(They won''t do it without our approval.They do nothing without our approval.)”
虽然是说“韩国不会那么做”，但是首尔方面听到的好像是上级对下属的批准，是“不允许”的意思。该谈话里的“批准”尤其引起韩国方面的关注。首尔的学者认为，平等的外交用词应该是“协调”和“同意”。国会议员金在庚就很愤慨地对此表示：“这是我们难以容忍的、具有侮辱含义的词汇，这不是对等关系的用词。”
从1953年开始维持着60多年同盟关系的韩国和美国，正在就解决朝鲜核问题进行紧密的合作。但是，在韩朝合作的问题上，韩国有一种需要加快步伐的迫切感，而美国却一直在强调对朝制裁，并多次表示，在落实无核化之前不会解除制裁，并且所有国家都必须遵守这一制裁。
从韩国文在寅政府的立场来说，进步和保守政权在韩国轮流执政的情况下，金大中和卢武铉政府与朝鲜签订的合作协议，比如开城工业园区和金刚山旅游等，在李明博和朴槿惠政府期间会被废除和终止。因此文在寅政府需要加快与朝鲜合作的步伐，以奠定不被废除的韩朝合作机制。所以，韩国需要的是加快速度。
而美国特朗普政府的目标是解决朝核问题。在通过安理会和国际社会的积极施压，终于迫使朝鲜承诺愿意弃核的情况下，有必要加大施压的力度，因此不希望韩国推动的韩朝合作会动摇对朝施压的大原则。
在这一情况下，韩国统一部长官赵明均与朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权，星期一在板门店举行会谈，内容仍是韩朝合作。他们商定在年底之前着手接通韩朝铁路，并且要一起合作，共同申办2032年夏季奥运会。
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