随着中美贸易战的白热化,触发了中国大陆境内的外商对关税壁垒可能会严重影响出口的忧虑,因此有将产业供应链转移至生产成本较低的东南亚之趋势。
对此,正在台湾大学国家发展研究所访问的马来西亚学者戴贤将博士接受访问时表示,即使大陆的生产成本提高了,但东南亚国家的产业链完整性与效率仍无法与大陆相比。
戴贤将是英国剑桥大学发展研究中心研究员,研究领域涵盖中美关系、东亚政治、工商管理。戴贤将也有过担任马国钢铁企业顾问的经验,因此他以业界的观点告诉,效率仍是制造业最关心的问题。
戴贤将表示,虽然最近有一些日本钢铁企业从中国大陆转移到越南,但发现并不顺利,因为当地的供应链、卫星工厂“没那么好”,有很多零部件仍需从大陆进口,最终有一部分工厂还是要迁回了大陆。
戴贤将说“大陆的工资涨了,但效率还是比较高。模具、蓝图交给大陆,两三周就能做出来。”

戴贤将目前在台大当访问学者,曾被受邀至中华经济研究院对台湾新南向政策前景演讲。
有分析指出,中美贸易战的外溢效应是有利于劳动成本低、积极加入“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)、“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)的越南、马来西亚等东盟成员国,是中美贸易战之下意外的“赢家”。
不过戴贤将认为,东南亚国家不仅有供应链不完善的问题,还有技职教育体系素质的问题,最终品质难免受影响。戴贤将称相较之下,台湾技职教育体系下的工专、职业学校比马来西亚完善。此外,戴贤将称大量厂家的转移,会产生员工流动性的管理问题,因为东南亚国家员工人数不比大陆多,因此训练有素的当地员工会更容易在各厂家间跳槽。
至于也有分析称,在大陆的各国厂商除转移制造阵地至东南亚外,厂商的回流亦会加速生产自动化,因人工智慧(AI)的发展利于产品生产在地化,尤其较高端的制程。戴贤将以制造业回流美国为例,长期而言仍有难度,因美国工资太高,而AI、自动化等科技的进步虽然有取代人工的可能,但短期内仍难实现,同时也会带来劳工失业的问题戴贤将:新南向可间接参与一带一路日本首相安倍晋三即将在10月26日访华,各界预测安倍政府会在“中日签订友好和平条约40周年“之际表态支持中国“一带一路”倡议,而这也是安倍政府为避免受到中美贸易战波及的分散风险策略。这对一向在海外布局上与日本企业有高度合作的台湾,在“新南向政策”上又有何启示?
戴贤将认为,中美贸易战不仅是中美两国的事情而已,还牵涉到整个东南亚产业链的变动,包括台湾在内各方都会受害,其中美国的中产阶级和消费者感受最深。
戴贤将表示,随着中日关系明朗,台湾在新南向政策上还是可以间接地和日本合作,再透过日本跟中国大陆合作,因为当中有的供应链也会流到台湾,台湾还是有机会。不过戴贤将也指出,若台湾能参与到“一带一路”还是很好,因“一带一路”的工程量,但最终得视两岸关系要怎么处理最后,戴贤将指出新南向政策是民进党“去中国化”的想法,虽然可作为减低对中国大陆依赖、分散风险的一种变通方法,但不应忽略中国大陆已是东盟各国的最大贸易伙伴国,难以忽视大陆的影响力。
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