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美方突提重启贸易谈判先决条件 中美元首对话或「泡汤」

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中美关系阴晴不定,双方领导人下月底在阿根廷的会面计划可能出现变数。美国官员突提出强硬要求,若中方不先交出具体让步方案,美方不会重启贸易谈判;中国财政部则重申,美国主张单边贸易主义是没有出路。两国元首原藉著阿根廷G20峰会,举行双边会谈或会因此而「泡汤」。此外,有外媒报道,中国下半年减少稀土开采,或作为打击美国的重要筹码。但有关内容未得到中国官方证实。

白宫首席经济顾问库德洛周二(23日)才向外界确认,美国总统特朗普将在11月阿根廷G20峰会上,与中国国家主席习近平会面。

然而,美国《华尔街日报》于周四(25日)却引述华府官员报道,表示美方担心中方会尝试令特朗普在会面期间作出承诺,从而促成一个看似对双方都很好,但实质没有意义的协议,强调特朗普不会中计。该官员又指出,美方要求中方先交出具体的让步方案,回应美方的贸易诉求,否则不会重启贸易谈判,甚至或影响到两国元首在G20峰会的双边会谈。

报道又引述知情人士说话,指中国当局担心先提出让步方案,会让美国知道其「底牌」,特朗普或会借此公开宣布美国在这场贸易战中,成功令中国作出妥协。中国驻美大使崔天凯在接受访问时,就批评华府立场摇摆不定,要求若要中方提交方案,那么中美双方就必须先举行更多的会谈,并各自提出建议。

台湾国家政策研究基金会顾问曾复生分析,即使双方都宣称会有意透过见面化解僵局,但是也许未到最后一刻,中美是否会举行正式的会谈仍然存有变数。

曾复生说:我想中方会看11月6日美国中期选举,共和、民主两党的选举结果;美方也会看11月5日,习近平在上海举行的中国国际进口博览会上的发言,因为这个演讲会非常重要。

曾复生又指出,中美关系已经不单只是经贸问题,军事上的摩擦也会越来越多。因而可以预计到,若两国在G20峰会无法举行会谈,并初步取得共识;或者在两国关系未能回复到一个比较缓和的阶段之前,各个范畴的矛盾都有可能会升级,但不至于会爆发大型的军事冲突。

曾复生说:外交上的矛盾是相当频繁,像在南海地区、东海地区、朝鲜半岛等,都可能有一些擦枪走火的状况出现,不过双方在某个程上都希望能尽量避免,但是因为内部政治的需要,双方领导人都没有软弱或退让的空间。

此外,财政部部长刘昆周五(26日)在中国改革开放40年高层论坛致辞时,指出中国连续多年对世界经济增长贡献超过30%,证明改革开放不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。他又强调,中国将坚持对外开放的基本国策。

刘昆说:搞单边主义和贸易保护主义,没有出路,只有坚持携手合作,才是促进共同繁荣发展的必然选择。今年,我们已经实施了一系列的开放新举措,这些政策举措,将惠及各国企业和人民。中国改革开放的大门不会关闭,只会越开越大。

在美国先后推出2轮合共总值2500亿美元的中国货品开征关税措施后,即使中国立即作出反制措施,但是却一直处于被动。英国有媒体引述稀土研究公司的数据报道,指在稀土市场上拥有垄断地位的中国,下半年将稀土开采、冶炼配额降低超过三成,令到其产量仅足够供应国内使用,即会影响到外销情况。

外界有声音认为,由于稀土主要用于生产电动汽车、智能手机等多种电子产品,中国的稀土出口量可满足全球八成的需求。若中国加强控制稀土市场供应,不但会令各国需求稀土的企业出现不安外,不排除亦会成为自贸易战以来,成为中国打击美国的重要筹码。

不过有关的报道,未得到中国官方证实。

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