中共中央政治局10月31日召开会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议对资本市场提出的要求是:“围绕资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力,促进资本市场长期健康发展。”资本市场对此反响强烈。
长期以来,除了间歇性亢奋外,我国资本市场大多时间都显得比较沉寂,整体上活力不足。这次政治局会议明确提出要“激发市场活力”,可以说是击中了要害。要想解决这个问题,必须根据我国资本市场的客观实际,对症下药。
我国资本市场是一个新兴的市场,许多方面都还很不成熟,发展与变化是其最大特征。与此相对应,相关政策也缺乏足够的稳定性,会随着市场环境的变化而不断调整。从短期看,这种调整有利于引导市场趋向稳定;但从长期看,却存在相当大的负面效应——让投资者对政策难以保持稳定的预期,结果容易导致市场投资行为不断趋向短期化。
一旦市场资金大量变成短期投机资金,而不以长期投资为目标,那么,在实际操作时,它们就很容易要么一拥而上、要么一轰而散,这样就会导致市场要么陷入疯狂、要么走向沉寂。市场这样大起大落并非有活力的表现,而是一种病态的反应。
有鉴于此,资本市场的政策在制订时,一定要有前瞻性、一定要立足于长远,尽量减少乃至完全避免因为市场阶段性的变化而出台相关的政策。政策一经确定,就要保持较长时间的稳定性,千万不能朝令夕改,让大家对政策感到难以把握。我国由来已久的“政策市”现象一定要尽快加以消除。努力避免政策成为市场运行的一个变量。要知道:在比赛中途修改规则,不仅会损害比赛的公正性, 也会影响规则本身的严肃性。
作为一个新兴市场,监管部门在进行监管时,难免会因为“父爱主义”泛滥而对市场交易活动进行过多干预。从表面上看,这是对市场的一种关心与爱护,但实际上却有可能在不知不觉中影响了市场的正常发展。这就像一些家长溺爱自己的孩子一样,关心与爱护得越多,孩子的心智越不容易很快成熟,结果不仅成长速度比别人慢,而且还有可能留下某些方面的缺陷,如自私、动手能力差等。
值得庆幸的是,这方面的问题监管部门已经意识到了。几天前证监会就市场状况发表了三点声明,其中第二点明确表示:“减少交易阻力,增强市场流动性。减少对交易环节的不必要干预,让市场对监管有明确预期,让投资者有公平交易的机会。”
监管部门干预少了,市场才有可能获得更大的自由;市场有了更大的自由,在实际运行时才容易焕发出蓬勃生机、才会充满活力。一个不断被干预的市场,只会让投资者缩手缩脚。投资者不自由,市场活力也就难以体现。有人说近年来市场疲弱不振,一大原因就是大量热钱由于受管束太多无法自由操作而被迫选择了离开市场。这不能不令入深思。
我国资本市场自建立以来一直有一支数量庞大的散户队伍,他们的特点是自主投资能力差、喜欢跟风炒作。这也是我国资本市场投机性强、行情波动性大的主要原因之一。随着机构投资者的不断增加,资本市场整体局面有所改观,但是并未彻底解决投资者队伍分散化问题。身处投机氛围浓郁的市场环境中,一些机构投资者也难以坚守本该持有的立场:不但没有成为长期投资的主导力量,反而自身行为不断散户化,从而加剧了市场的波动。
一旦市场被短期投机力量所主导,长期投资力量不能起到中流砥柱的作用,那么,这个市场的机体就很难变得真正健康起来。投机狂潮的兴起与消退,带给市场的并不是什么活力而只能是损害。一个正常的市场,应该是无论牛市、熊市,都有足够数量的投资者参与其中;市场的流动性不是一会过剩、一会枯竭,老在这两极状态中反复折腾,而是能够保持相对的均衡。如此,市场的活力才会易于激发出来。
为了让更多的长期投资资金能够进入到市场中来,我们需要进一步放开对股权投资的各种管制。不管是外资、保险资金,还是企业年金、养老基金等,一切不合理的管制规定都应尽快予以取消或变更。只有当这些巨量机构资金源源不断地进入到市场当中,散户的力量才有可能不断被削弱,市场才会逐渐转向由机构投资者来主导,如此,长期投资理念才有可能真正被市场各方所接受。
要想使市场保持健康运行状态,还需要严厉打击各种违法、违观行为,如市场操纵、内幕交易、虚假信息、证券欺诈等。这些行为的存在,破坏了市场的规则、损害了投资者的利益,如果任其发展将会严重影响投资者的入市信心。一个投资者人心涣散的市场,注定是一个糟糕的、没有前途的市场。所谓的生机与活力也就无从谈起。只要坚决清除害群之马,让市场环境变得清亮而健康,投资者才会有信心投资这个市场,才会愿意跟随市场的发展、壮大而不断分享其成果。
市场要充满活力,最根本的途径还在于,想方设法将各行各业的优秀企业最大限度地吸引进来,同时将那些已经走向衰败的上市公司尽快清除出去。上市公司整体质量能够得到保证,这个市场的基础才会得到稳固,投资者才会有更多值得投资的目标可供选择。优质上市公司数量多了,市场的吸引力就会增强,愿意参与其中的投资资金就会增加。
一个吸引力强、人气旺盛的市场,一定会是一个让人觉得有希望的市场,这样的市场必然会充满着生机与活力!
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