以台湾之名出赛东奥 竟无人敢当公投辩论反对方

台湾2018年底九合一大选除了将选出地方首长与民意代表以外，还有10项公投案将于同日举行投票。为此台湾中选会依《公投法》举行了50场电视意见发表会，然而最具争议的“2020年以台湾之名参加东京奥运”意见发表会却只有同意方，而没有反方代表，这无疑将使正名公投更加危险。

2020年以台湾之名参加东京奥运公投的公投意见会没有反对方，将使公投案走向危险（记者：陈郑为／摄）

根据台湾《公民投票法》，每个公投案至少会有5场电视意见发表会，供正反方发表意见。由纪政领衔的以“台湾”（Taiwan）

为全名申请参加所有国际运动赛事及2020年东京奥运一案倍受争议，然而这一件最需要台湾全民一起审慎思考的公投案却没人担任意见反方，令人玩味。

在公投法的理想设定上，人民经过充分的理性辩论，依据主权在民原则一人一票决定议题走向，完全符合民主原则，也将会是对全民最好的结果。然而现实上公投法有其局限性，首先是民众教育程度不一，无法理解公投案的争议点。再来是相较于理想，现实里大部分的公民都不关心政治。因为不关心，所以不了解，无知的公民投票具有非常高的危险性，容易被操弄。

台湾在1981年以前，虽曾使用中国、福尔摩沙、台湾及中华民国等名义参与奥运，但1981年在签署《洛桑协议》后，台湾参与奥运都以“中华台北”（Chinese Taipei）

名义，参与奥运等国际体育赛事。

若以台湾之名参赛2020年东京奥运正名公投案顺利通过，台湾政府应了社会压力，责成中华奥委会向国际奥委会申请以台湾为名参加奥运，这般行动势必挑动中国大陆的台独神经，后果不堪设想。

依国际现实，若台湾政府依侍公投通过结果申请以台湾为名出赛，恐因违反章程导致禁赛，进而无法在东奥或未来其他国际赛事出赛。轻则欲以台湾之名参加，但惨遭禁赛，重则将被视为对两岸和平现状的重大挑衅，造成没有赢家的局面。

而这件极度挑战两岸和平的公投案，在5场所谓理性的意见发表会上，都只有赞成方出席，而没有任何反方代表参加，彻底失去了公民投票法在精神上企图追求的理性讨论。少了正反方政策讨论“警示”后果，一般人民将更易流于民粹，“直觉”地投下赞成。再加上公投绑大选，独派候选人为了巩固其票源，亦不断激化深绿民众，强调要“全民公投反并吞”，台湾选民在此操作下，更有倾向赞成将以“台湾”出赛。

若台湾不顾国际现实，变相地以推动东奥正名公投“偷渡”台湾正名，必然引发两岸重大危机。如西班牙加泰罗尼亚2017年也是在独立公投通过后，仅“独立”3天，西班牙政府就出手强行接管加泰罗尼亚政府，引发极大动荡。

 然而正名公投危机当前，身为政治精英的民进党政府知、国民党也知，就是没有人敢得罪选票，推派东奥公投正名反对方代表，辩论不维持现状的危险。当前的各政党都以先胜出选战为主，公投之事再议的策略为主调。在政府与政党都不管的情况下，公投意见反方“唱衰”的乌鸦角色自然也没有任何学者愿意去承担。应民主而生的责任政治，在各政党胜选至上的考虑下，已然成为一张遮羞都已不足的窗纸，一戳就破，这对以民主政治自诩的台湾社会而言，无疑是极大的讽刺。