备受争议的习近平演讲 西方对中国的错误期待

中国首届进口博览会11月5日开幕，这场被中国官方称为主场外交的展览将持续到11月10日。中国官方公布的参加了此次活动的中方官员众多，引人注目的是李强和胡春华。胡春华主持了5日开幕式，李强在中国官方通稿中排在陪同出席活动人员的第二位，仅次于丁薛祥，在杨洁篪、胡春华、黄坤明、王毅、赵克志、何立峰等人之前。

胡春华主持进博会开幕式（图源：新华社）

2013年以来中国每年都会举办主场外交活动，和以往的亚太经合组织峰会（简称，APEC）、二十国集团领导人峰会（简称，G20）不同，此次进博会首次举办。它的规格在某种程度上体现了北京的特殊用意。

习近平外事活动的新增陪同人员

2018年中国一共有四场主场外交，除了进博会，已经举办过的是博鳌亚洲论坛、青岛上合峰会、中非合作论坛。博鳌亚洲论坛陪同习近平出席的是丁薛祥、刘鹤、杨洁篪、王毅、何立峰等。青岛上合峰会和中非合作论坛陪同习近平出席的是丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等。

同2018年的前三次主场外交相比可见，丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰这四人是习近平第二任期出席公开外交活动的标配陪同人员。而进博会在陪同的人员上新增了李强、胡春华、黄坤明、赵克志。

赵克志是中国公安部部长，黄坤明为中宣部部长，他们作为负责安全和宣传的官员出席活动，反映了中国重视诸多国家领导人的安全以及进博会的外宣工作。这属于正常应对。而李强是上海市委书记、胡春华是中国副总理，习近平的外事活动新增他们出席陪同显得十分与众不同。

习近平在进博会开幕式演讲后继续视察上海（图源：新华社）

不过也有声音认为李强现身并不令人意外，一方面进博会在上海举行，另一方面上海将是中国对外开放的关键窗口。习近平在金博会演讲中提到将增设中国上海自由贸易试验区的新片区，鼓励和支持上海在推进投资和贸易自由化便利化方面大胆创新探索，将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，不断完善资本市场基础制度。

胡春华既是中国副总理，同时也是进博会统筹委员会主任，他现身进博会是实际具体业务需要。

进博会的规格之谜

近年来中国主导的前所未有的主场活动还有2017年的“一带一路”国际高峰论坛。中国官方信息显示，当时陪同习近平出席开幕式的中方官员有马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、汪洋、孟建柱、栗战书、郭金龙、杨晶、王晨、杨洁篪、郭声琨、王勇、万钢、周小川、梁振英等。

中国隆重举办的传统主场外交活动也有2014年的北京亚太经合组织峰会（简称，APEC）。中国官方信息显示，当时参加相关活动的中方官员有马凯、王沪宁、刘延东、汪洋、孟建柱、栗战书、郭金龙、杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇等。

中共十九大之前习近平出席外事活动的常态陪同人员是王沪宁、栗战书、杨洁篪。因此2017年的“一带一路”高峰论坛和2014年的北京APEC上，他们现身无可厚非。

进博会云集诸多高科技展品（图源：VCG）

而马凯、刘延东、汪洋在2013年至2018年曾任中国国务院副总理。孟建柱2012年至2017年担任公安部部长，郭金龙2012年至2017年担任北京市委书记，杨晶2013年至2018年担任中国国务院秘书长，郭声琨是现任中共中央政法委书记，王勇2013年以来担任中国国务委员，万钢2008年以来一直担任中国政协副主席。周小川2017年时任中国人民银行行长。梁振英2017年3月以来担任中国政协副主席。

从这些人员的背景来看,2017年的“一带一路”国际高峰论坛以及2014年的北京APEC，其规格远高于进博会。有中国政府的大批高官站台、有诸多重磅外国元首参会，“一带一路”国际高峰论坛和APEC是名副其实的大国外交场，是重要的国家外交。

进博会作为一个博览会虽然号称不一般，但归根结底仍然是一个博览会。参加活动的他国领导人有俄罗斯总理和越南总理以及捷克总统，却不见西方主要国家领导人。进博会的官方网站说，博览会的主办单位是中国商务部和上海市，这决定了进博会实际上是中国国务院某部门同中国地方政府主导的活动。

对进博会的错误期待

习近平在进博会上的演讲受到各方议论。

德国广播公司11月6日分析称，习近平讲话结束后，登台发表演讲的不是俄罗斯总理梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev），不是国际货币基金组织 （IMF）总裁拉加德（Christine Lagarde），也不是世界银行行长金墉，而是刚刚与台湾断交不久的多米尼加共和国总统梅迪纳（Danilo Medina）。这颇具政治意味。

香港加拿大皇家银行资本市场的亚洲外汇策略负责人特瑞恩（Sue Trinh）认为，习近平只是重复了很多已经在计划中的政策。中国欧盟商会在5日晚间发表的声明称，习近平的讲话“没有达到必要的程度”。 该商会说，“这种一再的重申，没有充分具体举措或者时间表，已令欧洲商界对这种承诺愈发感觉麻木。”彭博社11月5日报道说，习近平并未在进博会主旨演讲中释放很快将出台突破性措施的信号。 

总体而言期待中国进一步开放的西方对中国的承诺并不满意。

而从上文进博会的规格看，中国似乎并没有打算将进博会打造成公布新举措的国家平台。这是一个博览会，它被期待发挥的效应可能是进一步在市场层面锚定西方企业，进一步黏连中西方市场之间的关系，进而对改善中西方政治经济关系有所帮助。