在中国的政治语境中，“模式”和“经验”总是高频词，一是表明其成熟周全，二则显示其可借鉴性、可重复性。它通常体现为一地独创、多地效仿，或是一地试验、多地改进，最终证明切实可行且具有普适性者，则推广全国。
对于一个如此庞大的国度，这种以点带面的治理思维能很大程度发挥模板的引领优势，节省治理成本，提高发展效率。当然，具体执行过程中一定要因地制宜，否则就可能成为60年代“工业学大庆”“农业学大寨”的后期那样，生搬硬套适得其反。
回头来看中共十八大后的六年时间，我们可以发现，没有任何一个地方省份像浙江那样，为中国的整体治理输出了如此多的“模式”与“经验”。
浙江，似乎正在成为习近平施政的“工具箱”。
“枫桥经验”的背后
近日一场4位副国级高官坐镇的大会，再度使“浙江模式”成为舆论焦点。
该大会全称为“纪念毛泽东同志批示学习推广‘枫桥经验’55周年暨习近平总书记指示坚持发展‘枫桥经验’15周年大会”，中共中央政法委书记郭声琨、公安部部长赵克志、最高法院长周强、最高检检察长张军、浙江省委书记车俊、国安部部长陈文清等人出席。规格极高。
习近平曾在浙江主政五年（图源：新华社）
这场大会旨在推广“枫桥经验”，称之为“党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案”。
据媒体报道，所谓“枫桥经验”，是指55年前浙江省诸暨枫桥创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决、实现捕人少、治安好”模式。彼时在1963年，毛泽东曾作批示——“各地效仿，经过试点，推广去做”。
2003年11月，时任浙江省委书记的习近平在毛泽东批示40年后，提出要对枫桥经验“充分珍惜、大力推广、不断创新”。2013年11月，习近平就任中共中央总书记后，再度提及“枫桥经验”，称要“坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”。而今，郭声琨则在纪念大会上说，枫桥经验已从地方精致的“盆景”上升为全国精彩的“风景”。
这就是“枫桥经验”从浙江走向全中国的过程，可以看到，期间习近平的直接或间接因素发挥了至关重要的作用。
习近平的“工具箱”
备受关注的“枫桥经验”并不是唯一推广至全中国的“浙江模式”和“浙江经验”。这个习近平曾主政五年的省份，正在成为他施政方略的“工具箱”。
据中国媒体报道，北京时间11月13日至14日，海南省党政代表团前往浙江考察学习。海南省委书记刘赐贵称，海南要对标浙江在深化改革开放、提高行政效能、发展数字经济、特色城镇和美丽乡村建设等领域的先进经验。
在过去几年，对于浙江的党政官员，这可能只是寻常一景，他们已经习惯被当作其他省份学习的模板。而被学习的内容，则大抵都来源于2002年到2007年的五年间，彼时习近平正担任浙江省委书记。
譬如前段时间因机构改革而被广泛报道的浙江“最多跑一次”办公室，即是在习近平主政浙江时提出的“八八战略”发展而来，目前已在全国范围推广。
所谓“八八战略”，是习近平2003年提出，称面向未来发展浙江要发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。这一战略已经成为“引领浙江发展的总纲领”。
再如“传化经验”。这一发展模式由浙江传化集团创造——“紧紧依靠职工，着力打造企业与职工的利益共同体、事业共同体和命运共同体，实现民企民主管理”。2018年9月，中国人社部、全国总工会、全国工商联在传化集团召开会议，明确将“传化经验”推向全国。
这其中还有个小插曲。前段时间人社部副部长邱小平一番职工参与管理民企的言论将“国进民退论”推向高潮，正是在该会议上的讲话。
又如“绿水青山就是金山银山”，这是习近平2005年在浙江湖州考察时所提。现在已经成为中国坚持节约资源和保护环境的基本国策。
而习近平在2004年针对浙江省党建做出的“巩固八个基础，增强八种本领”部署，更是成为其上位执政后党建方略的肇端。中共党媒曾有文章指，“这一前瞻性、全局性、战略性、系统性的探索，为习近平全面从严治党思想的形成，奠定了深邃的思想源泉和深厚的实践根基。”
有评论者说，浙江成为学习模板有其必然性。改革开放四十年来，浙江始终处于中国的发展前沿，开拓积累出一批可以推广的经验或模式，实属正常。
但同时，浙江能如此“特殊”也不可忽视习近平的因素。某种程度上，这是一种双向促进，双向造就。“工具箱”所以能成为“工具箱”，最根本是要有足够有效可用的工具，习近平在浙江的诸多实践行之有效，如今则到了取用推广的时刻。
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