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英国欧盟“离婚”协议曝光 英国内阁要崩

英国欧盟“离婚”协议有哪些内容?

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过渡阶段

3月29日,英国将退出欧盟,接下来是一个过渡阶段。在这段过渡时间里,英国将暂时留在欧盟内部市场和关税同盟,以防止经济遭受重挫。这个阶段将持续近两年到2020年12月31日结束。但是,如果英国在2020年7月1日之前提出要求,过渡期可以延长一次。

过渡期延长之后,英国必须继续承认欧盟的规则,但是没有自己的投票权,并有义务继续支付欧盟会员费。但是伦敦方面在此期间可以缔结"国际协定",例如在贸易领域,但是协定只能在过渡期结束后才能生效。

欧盟公民

在英国目前生活着大约300万来自欧盟国家的人,同时也有大约100万英国人在欧盟国家生活,上大学或工作。他们的医疗保险、退休金和其它社会福利均有保障。对在过渡阶段才来到其它欧盟国家的英国人来说也是如此。据欧盟谈判代表巴尔尼(Michel Barnier )说,英国人在欧盟国家的整个生活期间,都可以将其家庭成员,无论是夫妻、生活伴侣、 孩子或者父母等接来实现家庭团聚。

财政义务

根据所达成的协议,即使已过脱欧的日期或者过渡期也已结束,英国仍要履行作为欧盟成员国时所承诺的一切财政义务。具体的资金数额尚未确定,而是仅仅确定了计费的方式。英国政府估计履行该义务需要350亿至390亿英镑(约合402亿至448亿欧元)的资金。在2020年之前,英国还将继续参加欧盟每年的财政计划,超过2020年之后即便过渡期延长,英国也不再受到财政义务的束缚。

北爱尔兰问题

英国的北爱尔兰省与欧盟成员国爱尔兰之间的边界是英国退欧带来的最棘手问题。原因是耶稣受难节协议中的一些规定。该协议是结束爱尔兰天主教民族主义分子与虔诚的新教教徒之间的北爱尔兰血腥冲突的一个里程碑。不设边检是该协议的一个基本内容。但是在英国退欧之后,就有可能设立"硬性边界",对过往的人和货物重新进行边境检查,这是双方无论如何都想避免的。

此外,双方都希望竭尽全力,争取在过渡期结束前6个月内签署贸易协定。如果不成功的话,可以延长脱欧过渡期或者让整个英国继续留在欧盟的关税联盟。在这种情况下,对于北爱尔兰来说,欧盟内部市场的规定将继续有效,北爱和爱尔兰之间也就不会设立关卡了。

脱欧紧要关头 英国内阁多名大臣辞职

为表示对现有退欧协议的不满,主管退欧事务的拉布递交了辞呈。退欧协议获英国国会批准的可能性也随之大大降低。梅首相甚至面临不信任议案的挑战。

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英国退欧事务大臣拉布(Dominic Raab)辞职。他在致梅首相的信函中表示,不能支持与欧盟达成的英国退盟协议。该信函后在推特上公开发表。

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此前,内阁北爱事务国务秘书瓦拉(Shailesh Vara )亦因退欧协议草案辞职。瓦拉在推特上宣布,他不能支持相关协议,因此决定离开政府。这位出自梅首相所在的保守党阵营的政治家称,做出这一决定的理由是,所计划的协议未能回答这一问题:联合王国何时将"终于成为一个主权国家"。

在拉布宣布退出内阁之后不久,英国就业与养老事务大臣麦克维(Esther McVey)也递交了辞呈。梅首相此前宣称自己与欧盟达成的退盟协议已经得到内阁支持,提交国会表决。而这一说法显然引起了内阁大臣的不满。

梅首相周四(11月15日)在国会下院表示,现在看到的这一文件只是草案,并非最终协定。她还承认,对有关北爱尔兰的协议部分,没有人“完全满意”,然而,现在必须做出抉择:在没有协议的情况下离开欧盟、推翻“英国退盟”、还是共同支持现有协议。

北爱政党DUP拒绝跟从梅首相

英国国会计划下月就此表决。反对党基本上一致拒绝这一退欧草案。

工党主席科尔宾称协议草案还是“半生”,是一个巨大错误。他表示,国会不会甘愿被强迫作出选择:要么接受现在的这一协议草案,要么达不成交易。

北爱尔兰政党"民主统一党"(DUP)议员香农(Jim Shannon)称,他的党"肯定"会投反对票。他对英国广播公司BBC说,民主统一党感觉受到了"欺骗"。对梅首相,此乃重大打击。因为,她目前领导的是一个少数派政府,需要民主统一党议员的票数。

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就业与养老事务大臣麦克维也宣布辞职

在本党阵营内,梅首相这位保守派政治家早已逆风拂面。但现在才越来越清楚,她的批评者和反对者阵线有多强大。ITV电视台一名记者报道说,今天,将至少有48名保守党议员赞同对梅首相的不信任议案。根据英国国会章程,如果有超过15%的议员,即48名议员赞同,就可举行不信任投票。英国国会不信任议案每年只能举行一次。德广联认为,如果不信任议案最终不能扳倒梅首相,那么她的地位此后将得到稳固。

英国政坛事件纷呈之际,欧盟常任理事会主席图斯克已确定11月25日召开有关英国退盟协议的欧盟特别峰会。经长时间讨论,梅首相本周三得到了内阁对相关协议的赞同。从欧盟的角度看,召开特别峰会的前提条件由此已然具备。

凝炼/达扬(路透社、德新社)

相关报道:脱欧协议引英内阁辞职潮 英首相或面临不信任投票

在英国内阁15日经历了又一场人事地震之后,英国首相特雷莎・梅或将面临不信任投票的危险。消息称,已有保守党议员呼吁罢免特雷莎・梅。

11月15日,英国脱欧事务部部长、北爱尔兰事务部部长、工作与养老金大臣、脱欧部事务部次长以及国会私人秘书相继辞职,以此反对特雷莎・梅政府与欧盟达成的脱欧协议草案。

据路透社报道,欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)在15日上午会见欧盟脱欧首席谈判代表米歇尔・巴尼耶后告诉记者,将于本月25日举行欧盟峰会,以敲定和正式落实脱欧协议。尽管特雷莎・梅14日宣布该草案已获得内阁支持,但随即多名大臣辞职。

脱欧派保守党成员安妮・玛丽・莫里斯15日告诉英国广播公司(BBC),她相信超过48名同事已经写信给保守党后座议员格雷厄姆・布雷迪爵士,要求对特雷莎・梅进行不信任投票。她呼吁罢免特雷莎・梅,并认为这才是英国脱欧的必要条件。

尽管特雷莎・梅承诺,英国在未来将退出关税联盟,保护英国领土完整,并脱离欧洲法院的管辖范围。但议员质疑这份脱欧协议草案并没有履行她的承诺。

脱欧派保守党成员雅各布・里斯-莫格进一步暗示对特雷莎・梅进行不信任投票的可能性。另一名脱欧派保守党成员马克・弗朗索瓦表示,脱欧草案已经“夭折”,他敦促梅接受政治现实。

工党在英国脱欧大臣多米尼克・拉布辞职后表示:“英国政府正在分崩离析,我们的脱欧大臣第二次拒绝支持首相的脱欧计划。这也是特雷莎・梅两年内第20位从政府辞职的部长。她已经没有权力了,而且显然无法达成一项使议会和英国人民满意的脱欧协议。”

据《卫报》报道,特雷莎・梅15日就英国脱欧协议对下议院发表演讲,她表示英国将在134天后离开欧盟。

特雷莎・梅说,脱欧协议包括一个保障协议,但这不是一个“容易的过程”,欧盟也做出了让步。

特雷莎・梅还表示,政府正在考虑无协议脱欧计划,还称正在制定的政治宣言会提到建立英国和欧盟自由贸易区的计划。

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