经济内外承压之际，中国社会各阶层针对政府减税的呼声日益高涨。北京时间11月18日，中国前财长楼继伟出席“第9届财新峰会”并发表主题演讲，谈到中国政府未来减税方向，并谈及阻碍中国加大减税力度的制约因素。
在楼继伟看来，中国的企业所得税和个人所得税的边际税率存在进一步降低的空间。而此前媒体报道中国下一步减税重点，一个是增值税“三档变两档”，一个是降低社保缴费费率。
为了论证其逻辑，楼继伟举例称，北欧高福利国家对财政方面的要求比较高，财政收支在GDP的比重可能达到40%，包含社会保险。但是北欧高福利可持续，是因为他们的增值税税率达到了20%以上，但是把企业所得税和个人所得税的税率降下来，这样企业仍旧很有竞争力。因为增值税，其实并不是企业的负担，最终由消费者负担。
中国前财长楼继伟称中国政府每年财政补贴社保12,000亿（图源：新华社）
对于制约中国减税的一大现实难点，目前担任中国全国社会保障基金理事会理事长的楼继伟在财新峰会上称，中国的社会保险体系呈现高度碎片化特征，是不可持续的，“每年都要靠财政补贴”。11月份中国财政部网站公布了2017年社会保险基金决算，显示一年各级财政补贴各类社会保险收支补贴了12,000亿，而且每年的增长速度很大。他认为，“如果这个问题不解决，这12,000亿的补贴还会比较快地增长。”在老龄化加剧的情况之下，无论是社会养老保险还是社会医疗保险的压力都非常大。
在楼继伟看来，目前中国政府财政补贴社保支出的模式是不可持续的。
11月1日，中国领导人习近平召开超常规民企座谈会，向中国和全世界声明，民营经济是中国经济的内在因素，民营企业和民营企业家是自己人，民营经济不但不能退场，而且要做强做大，有广阔的发展空间。
在该次讲话中，习近平也提到中国政府下一步还将大力度减税。
而11月12日，在另一中国大陆媒体《财经》举办的年度峰会上，中国工商联名誉主席黄孟复在致辞中呼吁政府向民营企业减税。和楼继伟一样，黄孟复认为中国尚有减税空间。
“减税在困难时期是非常有作用的，企业面临困难，或者面临投资的时候，利润的增长是非常关键的。如果有利润，他就有信心，他就有投资，他就有发展，他就能创新。过去我们也减了一些税，不管是5,000亿还是8,000亿，但企业没有感觉。从数据上来看，减了5,000亿、8,000亿以后，我们的财政收入仍然保持两位数的增长，这说明我们减税是大有潜力的。”
对于社保基金缺口导致减税降费困难，黄孟复提议，有必要降低现在在职人员的养老保险费率，而把一部分国有资产划归社保，来承担养老的费用，这样现在工作的年轻人就不需要交那么高的社保。
作为一名中国国企老员工，黄孟复甚至情绪激动称，“
现在企业的费的负担非常重，为什么企业要负担这么重的费，我一直想不通，我曾经在国有企业干了34年，当时我们是拿40多元50多元的工资，我们创造的大量的财产。按理讲，我们国有企业的员工所创造的财产，应该来给我们养老，但现在我们的养老金是从哪里来呢？是从现在职工交的养老费来养过去创造了大量国有资产的职工，这就是一个错位”。
划转部分国有资产用于充实社保基金，这在2018年11月的中共十八大三中全会上就已经作为未来改革方向写入中共改革文件。目前这一改革正处于试点过程中。
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