朝鲜半岛局势目前陷入僵局,尽管美国国务卿蓬佩奥11月28日称对美国与朝鲜不久后恢复高层会谈抱有很大希望,但他不愿对双边谈判的进程提供更多细节,这实际上说明美朝之间的谈判并不顺利。

金正恩近来视察国内生产的频率有所下降(图源:VCG)
蓬佩奥(Mike Pompeo)原本安排好11月8日在纽约会见平壤最高官员之一金英哲,准备就推动实现半岛无核化目标举行新一轮会谈,不过双方在计划见面的一天前突然取消会谈。此前美朝双方暂时约定明年年初举行第二轮峰会,而具体日期和地点亦迟迟没有敲定。
韩国总统文在寅9月访问平壤之后朝鲜领导人金正恩原本计划年内回访韩国。现在来看这一事件掣肘因素重重。
韩国政府对此并没有信心。韩国统一部副发言人李有振11月30日在例行记者会上对朝鲜国务委员会委员长金正恩或于下月12日至14日左右回访首尔的媒体报道表示,对此不知情。李有振说,“对于金正恩回访一事,政府正在做各方面的准备,并事先研讨所有可能性,但尚无定论”。
美朝、朝韩之间的沟通不能向前推进的同时,美韩沟通处于无时效沟通的状态。美国总统特朗普(Donald Trump)出席阿根廷二十国集团领导人峰会之前宣布取消同文在寅的正式会晤,改为不拘泥形式的非正式会谈。
9月文在寅访问韩国后,平壤寻求与华盛顿和首尔签署和平条约以及宣布终战,韩国甚至将年内宣布终战列为目标。金正恩是否访问韩国和以上目标是否达成直接相关。
目前问题的关键仍然在中美。中美贸易战的火烈程度同美朝谈判的起起伏伏基本成正相关。朝鲜半岛问题能否向前推进,关键看中美。
中国对朝鲜有着关键的影响力。
中国支持朝鲜放弃核武器这一立场并没有改变,问题是中国何时配合美韩有相当大可以操作的空间。
对中国来说,朝鲜半岛的无核化应该是以北京的利益最大化为前提推进的。
北京可以配合各方,而这种配合不是无条件的。北京必然用自己对朝鲜的关键影响力换回最大的利益。
因此北京在朝核问题上并不着急。
特朗普希望在朝核问题上获得重大进展以此作为能够拿得出手的成绩。特朗普会按照自己需要的节奏推进半岛局势。中期选举后特朗普已经宣布了竞选连任。现在就宣布终战,现在就达成重大共识,对特朗普这样极为懂得宣传规律的商人总统来说,为时过早。竞选连任时,民众的短暂记忆会将此作为久远的往事而是不特朗普发挥了关键作用的重大事件来对待的。所以,特朗普需要在恰当的时间推进朝美和解。
随着朝鲜核开发取得突破性进展,半岛无核化已经是大势所趋,各方都认识到解决问题的重要性。朝鲜半岛局势在2018年取得突破性进展正是这一大格局下的产物。只是相关各方都有各自的考量,中美作为搅弄风云的大国,必然会做出最有利自己的选择。这是金正恩用核武器亦无法改变的灰色地带。
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