陆委会主委陈明通在九合一选举后，重申两岸事务系为中央主管业务，两岸城市交流不应设定「政治前提」；并公布民调结果，指出民众对「九二共识」的认知非常分歧，当被问及「你认为两岸之间有无九二共识」，认为有的占 32.9%，认为没有的占26.6%，不知道的占40.6%。同时表示政府政策按照宪法及《两岸人民关系条例》处理两岸事务，具法律约束力，若视争议性「九二共识」为两岸政治基础，并不务实。然陈主委并未指明根据宪法及相关法律，两岸关系性质或两岸定位应是什么？
4成不知九二共识
2008、2012年总统大选，国民党取得执政权，两岸以「九二共识」为协商与往来的共同基础，恢复会谈并签署23项协议及召开历史性马习会。惟就内涵而言，两岸就「九二共识」定义也是「各自表述」。大陆认为「九二共识」体现「一中原则」，国民党政府认为「九二共识」就是「一中各表」。两岸从「一中」内涵争议，转为「九二共识」内涵认知不一，但因搁置「内涵」争论而后恢复协商、签署协议，则是存在政治事实。
此次选举过程中高雄市长候选人韩国瑜，最为清晰表述认同与热爱「九二共识」。选后国民党籍县市长当选人纷纷表态承认「九二共识」全力拚经济，这就形成「地方包围中央」新政治型态。若能理性思辨寻找两岸互信政治基础、重新对话交流，方能突破政治僵局建立和平稳定关系框架。
首先，破除「九二共识」的「被妖魔化」，回归「尊重民意选择」。「韩流」不仅带来南部民众高度认同中华民国，更破除「九二共识」是票房毒药的「污名化」指控。选后泛蓝执政县市纷纷表示要成立「两岸工作小组」，宣称「中央不做、地方来做」。赖揆对泛蓝执政地方因民意支持，若以「九二共识」与大陆进行交流表示尊重；并指示观光部门全力协助高雄争取陆客来台观光。选举结果改变泛绿中央与泛蓝地方，在权力竞逐与政策选择的互动关系。
其次，民进党应重新探讨「九二共识」或寻找替代性共识。赖揆提出尊重泛蓝县市与大陆城市交流的政治基础，然此并非代表认可与接受「九二共识」；成功连任的民进党籍桃园市长郑文灿提出两岸交流不应有「蓝绿差别」，也不应附加任何「政治条件」。民进党或可重新思考党内「政治统合论」、「宪法一中论」、「宪政共识论」、「宪法各表论」，至少对两岸关系性质定位是「非国与国关系」。若能依据宪法及《两岸关系条例》清晰界定「两岸关系性质」，应是务实思考方向。
评论 (0)