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中财办原副主任杨伟民:不要因为心里有点波动 就转向

中国经济的主要矛盾不是国际或一些短期压力,还是在于供给侧结构性矛盾,不要因为心里有点波动,就转向;高房价不但是消费下滑的重要原因,也正在施压新产业。

中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。12月22日,2018-2019年中国经济年会在北京召开,中财办原副主任杨伟民在会上谈到高房价、中国经济面临的三大失衡等问题。

他谈到,中国经济的主要矛盾不是国际或其它一些短期的压力,还是在于供给侧结构性矛盾,不要因为心里有点波动,就转向;高房价高地价不但是消费下滑的重要原因,也正在施压新产业,现在的严监管并没有从根本上解决住宅结构性失衡的问题。

国家统计局发布的数据显示,中国11月工业和消费增速双双放缓,只有固定资产和房地产投资增速维持原有水平。11月规模以上工业增加值同比 5.4%,不及预期和前值的5.9%。

中国经济面临三大失衡。

杨伟民表示,中国经济面临下行压力,背后是三大失衡。

第一个是实体经济的结构性失衡,现象是制造业对增长的带动力持续减弱。一方面是产能过剩,另外一方面很多的消费品难以满足需求,当中一些重要的中高端的一些东西我们自己生产不了,原因在于创新能力不足。

其次,服务业对经济增长贡献比重提高了,但大头是金融和房地产,分别贡献了4.4和2个百分点。美国从4.1提到7.3,用了40年的时间,中国提一倍用了10年时间,经济是身体的血脉,是血液,但是过快过急导致心率过速那就有问题了。

第三个就是房地产和实体经济失衡。

经济过多依赖房地产,就是因为在经济金融化流动性过剩和制造业盈利能力减弱的情况下,房地产成为居民保值增值的优质资产,成为金融机构追逐的利润来源。金融机构不愿意再给制造业贷款,但是他非常愿意给大家房子贷款。

坚持供给侧改革不动摇。

如何解决三大失衡?杨伟民表示:首先,今年经济工作会专门强调,要坚持供给侧改革不动摇,是因为我们主要矛盾还在这儿,主要矛盾不是国际上或者说其他一些短期的压力,主要还是在于供给侧结构性矛盾,比如三大结构性失衡并没有完全解决,明年要更多采取改革的办法,更多运用市场化法治化的手段推进供给侧结构性改革。

第二增强就是增强微观主体活力。这次经济工作会总书记讲话中增强微观主体活力大概是用的最多的,很多地方都讲到,或者说都瞄准了增强微观主体活力,因为再好的宏观政策如果不用到激发主体活力上都是起不到作用的,因为所有的GDP都是微观主体创造出来的。

第三就是提升产业链水平,我们很多核心技术受制于人,有一些产业链闭环,有一些产业链脆弱,所以要提升产业链整体的水平。

再者,要促成强大市场,中国2010年就变成制造业第一大国了,但现在还不是世界第一消费大国,也就是说制造东西太多了必须要送到国外去,如果没人要那经济马上下来,也就是市场建设和经济能力不匹配,所以要畅通经济循环。

高房价施压新产业 是挤压消费的重要原因。

经济为什么压力大呢?杨伟民解读称,是因为消费现在下滑,消费是因为什么原因呢?除了其他几个因素以外,其中一个很重要的因素是高房价及房贷的压力。

现在这些新的产业也已经面临着高地价高房租的压力,当然现在政府有补贴,但是没有补贴可能就生活不下去了,因为连点小买卖都做不起,更别说创业企业了。

房地产收缩,看起来表面是因为房地产的严加控,但是它背后的原因是长期积累房地产风险已经太大,然后同时存在着一些结构性失衡,当然现在严监管的措施还没有从根本上来解决结构性失衡问题。

经济体制改革:产权制度是最大的激励。

关于经济体制改革,杨伟民表示,这要放到两个方面:一个是完善产权制度,要形成包括所有权及其派生的使用权、承包权、经营权、收益权等的完整的产权制度,产权制度是最大的激励。农村改革为什么成功是因为有了产权,产权激励农民生产积极性,同时呢产权它又是一个市场配置资源的一个基础,如果产权制度不清晰,它就没法信用资产。

第二个就是要要素配置市场化改革,在资金、劳动力、土地、科技等要素配置中,让市场发挥决定性作用,大幅度减少政府对资源的直接配置,实际上是三中全会讲话的,只不过重申了一下,因为发现三中全会以后这些年这句话并没有落实,很多改革在落实但这句话并没有落实。

关于国资国企改革,这次大家要注意有一个新的说法,把国资改革放在国企改革前边,今年是第一次把它放在了前面,这是有深刻的含义。

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