美国联邦准备理事会(Fed)19日调高基准利率0.25%,加上民众对联邦政府关门、无法运作的忧虑,导致美国股市连续两天重挫,跌幅超过800点,最近5天已跌了1700点,创14个月以来新低。而若从12月初到现在,道琼和史坦普指数已分别下跌8%和9%,跌幅惊人。联准会只看美国经济状况,忽视全球经济决策,可能让已偏向悲观的全球景气迅速反转停滞,值得关注和谨慎应对。
美国目前经济状况的确良好,经济成长率预测为2.9%,优于所有其他主要富裕国家;失业率3.7%,是1969年底半世纪以来的最低水准;通膨率1.8%,接近联准会设定目标2%,但仍在可接受范围内。形容美国当前经济正处于近几十年来最好状态,也不为过。然而,联准会在川普总统再三表达反对下,还是一如预期提高基本利率,导致股市迅速强烈反应。原因何在?
联准会主要职责,在透过调整基本利率、影响货币发行数量,维持物价稳定,并稳定投资、维持景气和就业荣景。联准会认为,2008年金融海啸后释放出大量流动性货币,也就是量化宽松(QE),货币目前仍未能收回笼中,持续成为推动物价上升的潜伏力量,必须逐步以攀高的利率从市场回收货币。
虽然较高的利率不利投资,但以当前经济状况判断,良好的经济足以承受这种不利影响,让经济维持成长。否则,在经济成长已在3%的高档,物价上涨也已接近可接受的限度2%,很可能即将超出范围,造成通货膨胀,让消费者难以忍受。
以上看法不能说错,若美国经济仍像过去二、三十年,这种看法无懈可击。然而,今天美国经济在全球的份量已完全不同,仅占全球四分之一,全球其他地区的经济表现,会回头影响美国经济表现,因此看美国本身而不看全球其他地区,可能会过于乐观,而让不利的影响更早、更大地呈现,这是我们对联准会“乐观以对”的担忧。而这种担忧,我们并不是唯一,近期美国股市大幅震荡,已说明社会大众也是担忧多于乐观。
其实,国际货币基金(IMF)两个月前公布的今明两年全球经济成长预估,已对未来景气表示担忧。它将今年和明年全球经济成长预测值都下调了0.2%。虽然没有调降美国今年的预测值,但对明年美国和中国经济成长,却都分别调降0.2%,原因是在美中贸易战越演越烈下,全球经济已浮现疲态,利率上扬幅度超过预期,资金加速逃离新兴市场。
IMF提警告,若美国对中国进一步提高贸易壁垒,并对汽车业加征关税,将导致美国长期经济规模减少1%,全球经济则减少约0.5%。而川普近来频频对联准会放话,不希望它提升基本利率,很可能是他心中早已决定要进一步对中国提高贸易壁垒,不希望联准会做法对他的行动构成压力。因此,川普发动进一步贸易战来逼迫中国让步,可能性非常高,届时对全球和美中经济可能造成负面冲击,将是联准会没法掌握的。
另一项令人担忧的发展,是不仅美国联准会在升息而已,全球已有超过半数(56%)的央行都在升息,这是2011年以来的首见状况。依Ned Davis研究集团研究,当全球逾半央行都采取紧缩政策时,全球股市通常表现不佳。特别是在2000和2008年,当时全球75%的央行都采取紧缩模式。当然,目前状况距离那样还很远,但的确是在往这个方向移动。
回头来看,美国联准会一旦升息,除非他国跟进,否则立刻影响他国汇率贬值,许多新兴市场的资金外逃、股市崩跌,接着影响实质经济。此外,向外大量举债的新兴国家,也会因汇率贬值而让外债偿还成本增加,甚至演变成无法偿付的坏帐。而如果跟进美国升息,却又影响本国国内投资成本提高、企业投资下降,连带影响景气,也连带影响对美需求。
因此,美国升息对诸多新兴市场具有显著的负面影响,特别是外债高筑的国家。目前新兴市场占全球经济的比重已经高于以往,其负面发展会回头显着地影响对美国需求,冲击美国本身的经济。联准会低估其他国家的反应,可能伤及全球经济;川普顾虑股市大跌、经济衰退,影响他2020年竞选连任。但川普去留之外,加息对美国和全球经济影响更大、更多人关注。联准会独立运作,不受川普影响,但这些后果让它须谨慎应变。
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