回顾2018年全球经济形势，大陆学者认为，中美贸易摩擦全面化、深入化与长期化将导致全球经济治理结构调整，而扶养比上升、经济成长结构性减速，都让中国遇到大挑战。
中国社会科学院主办的2019年「经济蓝皮书」发布暨中国经济形势报告会今天在北京举行，中国社会科学院经济学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在致词时作上述表示。
李扬指出，2018年较重要的经济形势有5个方面，第一是全球经济继续下降。全球的形势长时间、全面的下行，其成因已非政策或财政、金融的问题，而是实体经济存在数个难以解决的问题。
他指出，例如劳动生产率始终在下降，没有改善迹象。而且，所谓第4次或第5次产业革命若真的发生，也因为经济成长速度在下降，收入分配不一定有利等因素，而难以兼顾成长、效率与公平，让各国在制订政策时犹豫不决。
实体经济还有导致抚扶养比上升的人口老龄化问题。李扬表示，大部分国家的扶养比都在上升，今年的经济工作会议谈到关于未来养老、再拨一部分国有资本到社保基金理事会等议题，都是为了未雨绸缪。
经济结构还存在经济成长「结构性减速」问题。他指出，过去认为产业结构趋势是服务业占比越来越高，但现在服务业和制造业之间的关系模糊，而且劳动生产率较低，服务业占比上升意味着经济成长速度下降，此「结构性减速」现象将影响中国的政策制订。
第二方面是债务问题。李扬指出，全球债务正在继续上升，由于各国的债务越积越多，触发风险的可能性越大，债务只要在一个环节上暴露，就会成为一个系统性问题。
第三是国际框架的变化。李扬表示，国际货币基金（IMF）与世界贸易组织（WTO）是二战后全球经贸的金融支柱与贸易支柱，目前改革WTO已是各国共识。中国不仅要准备适应WTO架构新变化，还要回溯加入WTO后17年来中方所做一系列承诺与兑现承诺。
第四是中美贸易摩擦全面化、深入化、长期化。他指出，中美贸易摩擦长期化将影响全球经济治理结构的调整，WTO、贸易自由化、投资便利化、自由贸易区等议题，都以前所未有的尖锐形势提到中国面前。
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