近日,美国国际贸易法院(U.S. Court of International Trade)的法官就美国总统特朗普(Donald Trump)针对贸易的广泛监管行为提出了宪法层面的质疑,焦点是特朗普用以对进口商品加征关税的一条涉及国家安全的法律。事实上,特朗普从参加竞选以来,对于他本人以及其相关公司、团队违法指控的消息一直不绝于耳,那么特朗普本身是否会在任内遭到起诉?美国德州金润律师事务所创始人、著名跨国法律业务专家陈文,在北京出席一国两制与全球治理精英沙龙时发表演讲,对相关问题做了专业的评析。
陈文表示,特朗普现在面临包括"通俄门"在内的很多问题,他本人也有许多行为有违反法律的嫌疑。虽然美国宪法有规定,不能去起诉现任的总统。但纽约州新的检察长称,只要他上任,他就肯定会起诉特朗普,而州法并不受现任总统不能被起诉的限制。以下为讲话实录。

特朗普或在纽约州遭到起诉(图源:VCG)
我在美国的休斯敦,参加了两届2016年特朗普和希拉里(Hillary Clinton)的总统竞选,当时是参与了一些团体支持竞选的活动,在这之前我还参与了休斯敦市长竞选活动,支持过一个候选人,当然后来这个候选人没选上,但是他跟希拉里、克林顿(Bill Clinton)、以及奥巴马(Barack Obama)这三位私人关系都非常近,当时还邀请我进了他核心的竞选团队,所以对于美国政治官员是怎么来竞选、运作,具体的这些细节、方案以及打法我还是比一般人有更直接的第一手资料和了解。
我们先谈谈特朗普从他2016年竞选到现在所面临的一些问题。当时他跟希拉里竞选时候,从普选上看他票数其实没有希拉里多,因为那个时候积累下来有很多的问题。
一个主要问题就是,现在他面临"通俄门"的调查,因为我看之前有新闻在讲,包括参议院要公开出具一份报告,在2016年大选的时候到底俄罗斯怎么通过网络的力量,通过制造假新闻来去支持特朗普竞选,因为是参议院要公布这份问题,这个问题就上升到一个高度了,原来盯着特朗普,来查"通俄门"的是民主党,参议院是共和党的天下,所以现在看这个问题是上升到一个新的高度了。
今年还发展了很多事情,包括特朗普的私人律师被抓,到认罪,到最近公布被判了三年徒刑,另外是特朗普的前国家安全顾问弗林(Mike Flynn)和检察官穆勒(Robert Swan Mueller III)合作供出来了很多事实和细节。还有特朗普的财务长以及一些他竞选团队的主任,他们都纷纷和穆勒合作,来提供当时一些细节。这些人的证词会对特朗普构成非常大的威胁,是不是能够起诉特朗普,或者弹劾特朗普,现在还是个问号。不过最近的新闻有说穆勒现在已经把特朗普的几个组织放在显微镜下调查了,包括他的竞选团队、他的就职委员会、特朗普的慈善基金,还有他自己的生意,这些大大小小的和特朗普有关的组织都被穆勒很细致地在调查。
美国宪法有规定,不能去起诉现任的总统,所以基于这点,特朗普好像还是比较安全的,即使说通过11月份的中期选举,民主党占了众议院的多数席位,但是起诉特朗普的话,因为他是现任总统,还是有法律上的阻碍。不过最近又发生了一个新闻,纽约州新上任的检察长称,只要他上任,他就肯定会起诉特朗普,只要发现特朗普和他有关的组织,被发现违反了纽约州的州法,他就会起诉他。因为这是州法管辖的,所以说并没有受现任总统不能被起诉的限制。所以基于这点,特朗普在州法的框架下被起诉的可能性现在突然加大了。
不过,虽然特朗普他个人有各种各样不合法的地方,但是美国还是要讲证据的,所以穆勒调查很可能也接近尾声了,今年年底或者明年上半年可能有一定的结论出来了。
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