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五眼联盟对华战略难得逞

就在12月1日中美元首刚刚达成暂缓贸易关税升级的共识,本月初加拿大警方却应美国要求,将过境加拿大的华为首席财务长孟晚舟强行拘捕,使得中美关系和中加关系立即垄罩阴影,而随着事件发展其背后的幕后黑手「五眼联盟」也开始浮出台面。

「五眼联盟」起源自二战时的同盟国情报交换体系,是由美国、英国、加拿大、澳洲、纽西兰等五国的情报机构共同组成的情报交换与协作联盟。在冷战期间,苏联是「五眼联盟」针对的头号目标,但在苏联解体后、特别是以塔利班和伊斯兰国为代表的国际恐怖主义威胁大幅消减后,「五眼联盟」开始将头号目标对手转向中国。

「五眼联盟」的情报行动服务于五国联盟的共同战略,而美国的全球战略在其中又居于主导地位。在冷战初期美国驻苏联代表乔治‧凯南向美国国务院发回一封长达八千字的电文,内容重点指出苏联将成为美国的头号对手,而美国的实力及盟友强于苏联一方,因此美国应当对苏联採取遏制战略,遏制的重点尤其在西欧和日韩等欧亚大陆的东西两侧。

此后美国总统杜鲁门提出「杜鲁门主义」,并推出「马歇尔计画」重建西欧,并且国家安全委员会出台NSC-68号文件,美国及其盟国开始实施全面而无差别的遏制战略。

冷战期间美国及其盟国对苏联的传统遏制战略更多是受到地缘政治学的影响,以传统地理疆界对苏联及其盟国画线来展开全面遏制。到了雷根时期随着美苏军事科技的发展,雷根以「星球大战计画」推动「超越遏制战略」,形成传统遏制战略在太空领域「高边疆」的延伸展现。

而随着经济全球化和产业信息化的深化发展,国家安全和大国竞争的范畴不仅早已延伸至太空、极地、深海等高边疆,更进一步扩展至高新科技产业的技术、规则和市场等新边疆,从而催生出美国及「五眼联盟」的对华「新遏制战略」,亦及阻断中国从欧美国家获取先进高新技术的管道,遏制中国高科技企业占取欧美市场,遏止华为代表的中国通讯龙头制定世界5G标准规则,防止中国抢占5G设备、人工智能、工业4.0等下一代全球产业技术的新高地。

美国自对华开打贸易战之后,从制裁中兴到抵制华为,显示这些中国自主研发的高新科技企业已成为「五眼联盟」对华新遏制的首要目标。数年前「五眼联盟」已相继向美欧政府传达对华为的隐忧,今年年中「五眼联盟」更是直接达成共识将拘捕孟晚舟,其用意绝非仅是将孟晚舟当作中美贸易谈判的人质要胁,背后更深层次的用意恐怕是为了从其口中探取华为的机密情报。

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