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从“习五点”外媒观点 看“中国威胁论”的市场扩大

中国国家主席习近平选择在2019年1月2日,于北京人民大会堂内举行的《告台湾同胞书》40周年纪念会上,发表对台的“习五点”新策略,全球媒体对此也高度关注。然而从美国有线电视新闻网(CNN)到《纽约时报》,从英国广播公司(BBC)到《每日电讯报》,甚至是马来西亚的星洲网,对于习近平的讲话,不约而同都强调了“武统台湾”的部份,甚至美国知名政治外交性杂志《国家利益(The National Interest)》更以“若中国入侵台湾,会怎样?谁能赢?”为题,对“武统台湾”议题深入讨论。

这种把中国视为“可能动武”的强权,进一步加深“中国=压迫者”在国际社会中的印象,正好说明了当前在欧美主流的舆论环境里,“中国威胁论”已成为了个“香饽饽”,不论是媒体为了赚取更多眼球并与更多点击而朝向这样的方向进行描写报导,或者舆论分析偏爱探讨相关主题,在欧美主流媒体的论述以及民众的主观印象中,“中国威胁论”相关论述明显更受市场偏爱。

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尽管在“习五点”里明确表示出对台的态度是以“和平统一”作为最主要方针,甚至更主动提出倡议,要在坚持九二共识与反对台独的基础上,由“两岸各政党、各界别推举代表性人士,就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排”,然而多数外媒的报导却纷纷着重于讲话中“不承诺放弃使用武力”,以及“对外部势力干涉和极少数台独分裂分子,保留采取一切必要措施的选项”。

BBC在报导中更透过驻北京记者沙磊(John Sudworth)的分析,称即便当前中国军事实力正逐步上升,但若要试图强力透过武力跨越台海,恐怕仍是一场胜算不高的大型军事赌博。报导还引述沙磊分析称,北京不放弃动武的说法,目的恐怕着眼在对台湾2020年总统大选带来影响。但另一方面,分析也指出在两岸经贸合作持续上升的情况下,未来或许不需要动武,只需要经济力量就能让台湾回到中国大陆怀抱。此外,德国之声也以“不排除武力统台”为标题报导习近平的讲话。

吊诡的是,40年前所发表的《告台湾同胞书》,首次提出了结束两岸军事对峙,让原本仍互射炮弹的金门与厦门从此回归平静,此和平方针曾经获得国际舆论的赞扬。然而40年后,习近平在《告台湾同胞书》纪念会上的讲话,仍然维持和平统一的基调,仅单单一句不承诺对台湾放弃使用武力,就成为外媒眼中“可能动武”的重要象征。

这种报导方向所展现出的,乃试图凸显中国大陆对台湾的态度(同时也是对统一的态度)充满了“必然得如此”的“专制性”,所有的谈判皆带有既定前提,限缩对不同意志的选择空间,不但藉以显示中方态度与欧美所相信的人权、自由等“普世价值”有着巨大差别,也藉强化习五点中“武统台湾选项”的不放弃,暗示中国在国际社会的行动也可能继续秉持这种“不放弃武力”的态度,随时对和平带来威胁。

透过媒体报导中所反映的这种“与己不同”且“永远不放弃武力”的形象,“中国威胁论”在国际社会中持续被“夯实”。有意思的事,就在习五点发表当天,美国代理国防部长夏纳翰(Patrick Shanahan)也正式上任,他在五角大厦掌权的第一天,就把国防部高层幕僚们叫到办公室里密会,会后国防部官员透露,夏纳翰要求所有幕僚“要牢记中国!中国!中国”,反应出美方将中国列为主要战略竞争对手的态度。在美国高层都对中国拉紧神经的情况下,“中国威胁论”会成为国际舆论与民众印象中愈来愈有市场的主题,也是可以预见的。

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