当北京时间1月2日“习五点”出台之后，台湾内部为了“九二共识”与“一国两制”的内涵吵翻天。蔡英文说，九二共识其实就是“一个中国”、“一国两制”；国民党立委蒋万安说，承认九二共识，但反对一国两制。许多人就此解读，蒋万安和蔡英文站到了同一边。一个九二共识，意外地让部分蓝绿政治人物找到了“反共”这个“共识”，枪口一致对向中共。
习近平在纪念《告台湾同胞书》40周年讲话中对于“九二共识”的表述，在台湾社会造成分歧的理解（图源：中央社）
台湾内部有种论调，把矛头指向了习近平，他们认为习近平在《告台湾同胞书》40周年纪念会上所言：“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”，这是对九二共识的“重新定义”。从而据此大作文章，有的认为一向主张“一中各表”的国民党被煽了一记耳光；有的则如同蔡英文，推演出以下这个逻辑：九二共识等于国家统一，国家统一等于一国两制，所以九二共识等于一国两制。
前后两种说法，不妨一一来解读。
曾经认同九二共识的蔡英文首先，关于九二共识的定义，如果回到当年的历史材料，习近平的说法非但不是对九二共识的新解，反而是原汁原味的再现。
1992年两岸在香港协商有关文书查证的协议，台湾海基会提出这样的表述方案：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义、认知各有不同。唯鉴于两岸民间交流日益频繁，为保障两岸人民权益，对于文书查证，应加以妥善解决”。
大陆海协会提出的表述方案则是：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方均坚持一个中国之原则，对两岸公证文书使用（或其他商谈事务）加以妥善解决”。
也就是说，当时双方虽有认知歧异，但在两岸现行宪法的规范下，找到了“国家统一”以及“一个中国”两大交集，成为往后接触与往来的重要政治基础。
因此，2000年时任台湾陆委会主委的蔡英文，在台湾立法院答询时也表示：“台湾人民只有一个选择，就是未来的‘一个中国’”，“我们的一个中国各自表述是在1992年所谈的过程，在我们的立场，是各自表述一个中国”，同样是在“国家统一”与“一个中国”的框架内进行表述。
对照两岸在1992年的文件和蔡英文在2000年的说法，以及习近平在今（2019）年的定义，到底是谁改变了九二共识的内涵，答案应该很清楚了。
九二共识不等于一国两制其次，关于九二共识与一国两制的关系，还是应该回到历史的脉络，才看得清楚。
1981年中共针对两岸统一问题提出了“叶九条”，隔年邓小平进一步总结为“一个国家，两种制度”。此后，“和平统一、一国两制”一直是中共解决台湾问题的唯一方案，并不是从今年“习五点”当中横空出世的。
从中共的角度来看，一国两制与九二共识两者的提出差距了十年，本来就不是同一回事。而九二共识是对于两岸“统一前”现状的表述，一国两制则是大陆方面对于“统一后”的规划设想，两者并不能混为一谈。
习近平今年的讲话亦是如此，以九二共识来寻求两岸现状的互动基础，接着再铺陈出一国两制作为中共和平解决台湾问题的基本方针，并进一步提出了探索“两制”台湾方案的倡议。
其中最大的差别则是在于，由于过去台海之间的主客观条件，中共此前侧重于“统一前”的现状论述，例如十年前的“胡六点”强调：“两岸在事关维护一个中国框架这一原则问题上形成共同认知和一致立场，就有了构筑政治互信的基石，什么事情都好商量”，试图与台湾之间找到可以对话的频率。而十年后两岸形势发生了很大的变化，因此“习五点”将比重从“统一前”挪移到“统一后”的制度安排，大为压缩了“统一前”与“统一后”的时空进程。
也就是说，习五点虽然加快了中共推动实质统一的脚步，同时清楚表明了台湾问题解决过程的顺序，但还是无法将九二共识与一国两制划上等号。
在厘清九二共识内涵，以及与一国两制的关系之后，剩下的问题就是谁把两者等同视之？这么做的目的又是为何？
蔡英文将“一国两制”塞进“九二共识”之中，与去中国化的“中华民国台湾”表述是一体两面（图源：中央社）
“中华民国台湾”拒绝九二共识其实台湾执政者对九二共识发起猛攻，已非第一次。早在陈水扁首次执政的2001年台湾立法委员与县市长选举前夕，陈水扁直接否认了九二共识，为隔年“一边一国论”出台造桥铺路。既然陈水扁要举起两岸一边一国的“台独”大旗，当然要先打死具有“一中”意义的九二共识。
如今蔡英文政府咬定九二共识等于一国两制，当中的猫腻就在于要掏空《中华民国宪法》的“一中”涵义，把“中国”完全等同于“中共”，一方面可以加深台湾内部对中共“并吞”台湾的恐惧认知，另一方面也可以把主张“一中各表”的国民党打得体无完肤，一举两得。
其中最为危险的操作，莫过于借此在台湾推动“去中国化”。台湾政府先是把九二共识等同于一国两制，接着再搬出“中华民国台湾”作为对外的挡箭牌、对内的集结号。但是，“中华民国台湾”意味着中华民国只是一件外衣，台湾才是实质，而且与中国无关。蔡英文政府用“一国两制”堵死“九二共识”，就是要压制“九二共识”里的“一个中国”与“国家统一”内涵，往台独的方向走去。
这个招式看起来相当高明，但是当两岸之间失去了类似九二共识这种具有润滑作用的互信机制，不就是把两岸的结打得更紧、把台湾推向两岸冲突最前线吗？
评论 (0)